湖南衡南的“黑校車”慘劇,令全國震驚。而記者的進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣249所農(nóng)村學(xué)校,“基本上都處于無校車狀態(tài)”。(《京華時(shí)報(bào)》12月30日)
那么,當(dāng)?shù)卣烤褂袩o能力來解決校車問題呢?
根據(jù)湖南衡南政府網(wǎng)站信息,“在經(jīng)歷了金融風(fēng)暴的洗禮后,2009年衡南縣經(jīng)濟(jì)社會仍實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展:GDP達(dá)到132億元,增長13.7%,排全市第二位;財(cái)政收入5.43億元,增長17%?!边@表明,衡南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不錯(cuò)。至少從政府的口氣,可以這么理解。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的衡南,似乎早就擺脫了前些年貧困縣的局面,也開始“不差錢”,其商務(wù)局提供了如下信息:“近年來,衡南縣通過積極努力,累計(jì)融集了30多億元建設(shè)資金,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到充足的資金保障。利用籌集的資金,大到道路,小到垃圾圈、果皮箱都‘不放過’?!痹诰W(wǎng)上,還有網(wǎng)友貼出衡南人民政府辦公樓的照片,也氣派得可以,證明所言不虛。
連“果皮箱”都不放過的衡南,對教育,本也是“高度重視”的,據(jù)其官網(wǎng)信息,2009年5月,該縣召開了建設(shè)教育強(qiáng)縣工作會議,縣委書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)特別是廣大教育工作者一定要牢固樹立‘抓教育就是抓經(jīng)濟(jì),抓教育就是抓發(fā)展’的理念,各級各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)‘振興教育、人人有責(zé)’的意識?!笨h長要求“全縣建立教育強(qiáng)縣目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任指標(biāo)分解體系,建立教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評估制度,定期督導(dǎo)落實(shí)”。
然而,縣委書記和縣長言猶在耳,據(jù)該縣教育督導(dǎo)室的2009年6月11日發(fā)布的督導(dǎo)報(bào)告,該縣2008年度教育經(jīng)費(fèi)決算總?cè)笨谶_(dá)1255萬元,其中,本級財(cái)政教育日常公用經(jīng)費(fèi)法定撥款應(yīng)為605萬元,實(shí)撥469萬元,缺口136萬元,人民助學(xué)金缺口52萬元,而2009年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍留有缺口1373萬元!
這就是教育理念和教育現(xiàn)實(shí)的巨大反差。曾幾何時(shí),在我國大地上,到處都涂滿“再窮也不能窮教育”的口號,而實(shí)際上是:“再富也不能富教育”。就在衡南,2004年傳出轟動(dòng)全國的丑聞,這個(gè)湖南省財(cái)政窮縣(歷年來財(cái)政累計(jì)負(fù)債高達(dá)7億元),在對一些教師工資只發(fā)70%時(shí),不少干部近年來卻爭先恐后地坐上了嶄新的廣州本田、帕薩特等中高檔轎車。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年衡南縣就花費(fèi)近500萬元為“公車消費(fèi)”買單。
依照《義務(wù)教育法》,衡南縣教育經(jīng)費(fèi)年度缺口1000萬元以上,這是政府部門嚴(yán)重失職,可卻沒有任何官員被問責(zé)。同理可以推論,連《義務(wù)教育法》都可不理睬,《中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)定》、《專用學(xué)生校車安全技術(shù)條件》和《校車標(biāo)識》,這些規(guī)定,有多少地方政府會當(dāng)回事呢?
可以說,校車問題,沒那么復(fù)雜。以購置一輛達(dá)標(biāo)的校車30萬元計(jì),購買20萬輛校車,才600億元,不過一條高鐵的費(fèi)用。其實(shí),只要地方政府拿出重視招商引資一半的真誠態(tài)度,依法保障學(xué)校的投入,把公車消費(fèi)的資金投向?qū)W校,把基建中重復(fù)建設(shè)、過度開發(fā)的費(fèi)用轉(zhuǎn)向人力資源投入,這就能徹底解決問題,而遺憾的是,在“振興教育、人人有責(zé)”口號中,政府官員率先失責(zé),而老百姓也無從問責(zé)。——問責(zé)和治理基本上都在孩子們付出生命的代價(jià)之后,又回到老樣子,周而復(fù)始。
一邊是縣城街頭豪華的燈箱、果皮箱,一邊是農(nóng)村孩子擠在破車廂,這樣的中國,未來何在?
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