中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼日前在列席十一屆全國人大四次會議時表示,現(xiàn)在的“裸官”要報(bào)告,并對“裸官”會有特殊的管理措施,“如果你是‘裸官’,你在因私出國時會有特殊要求,因公出國時也會對你加以注意,在你和配偶、子女所居住地聯(lián)系等方面要有一些特殊的管理?!保〒?jù)3月6日《新京報(bào)》)
這無疑是一個反腐敗的重大利好消息。這些年,孤身一人留守官位,而把妻兒移民國外的“裸體做官”現(xiàn)象,曾引公眾廣泛關(guān)注。其中一些官員制造的腐敗事件,令人震驚。特別是當(dāng)初溫州的那個區(qū)委書記楊湘洪,在把妻兒安排出了國后,也找機(jī)會溜出境,然后滯留不歸,造成了惡劣的社會影響。現(xiàn)在對“裸官”將采取特殊的管理措施,我們也由此期待能將之完全納入制度反腐體系。
盡管馬馼現(xiàn)在尚未解釋“特殊管理”的具體內(nèi)容,但從她同時強(qiáng)調(diào)“副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)狀況要申報(bào),他(她)們的配偶、子女境外居住、就業(yè)也要申報(bào)”,這其實(shí)就意味著,打擊“裸官”腐敗將有著更為理性的制度反腐體系進(jìn)行支撐。由此,我們自然可以期待,通過相關(guān)制度配套,來真正從根本上鏟除“裸官”腐敗現(xiàn)象。
不得不承認(rèn),過去一些地方在對“裸官”監(jiān)管方面,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,甚至給人做表面文章的感覺。比如,為防止裸官腐敗,深圳此前曾開出了一劑藥方——規(guī)定配偶子女移居國外的官員不得任正職,結(jié)果招致輿論一片嘲諷。原因很簡單,不讓裸官任正職對遏制裸官腐敗來說,在邏輯上存在錯位關(guān)系。畢竟,官員配偶子女也有自由選擇生活的權(quán)利。而不讓“裸官”任正職,這種方式包含著某種有罪推定的思維。更何況,“不讓任正職”并不意味著相關(guān)權(quán)力就能得到充分監(jiān)督,事實(shí)上也有不少官員的重大腐敗案就是在副職位置制造的。
盡管很多人把“裸官”看作是外逃貪官的近親,但必須承認(rèn),“裸官”絕對不應(yīng)等于貪官。要甄別裸官到底是不是貪官,也不能簡單地依靠表面的“裸”與“不裸”。過去一些地方在“裸官”監(jiān)管上存在不力,說到底,還是因?yàn)槠x了制度反腐的軌道。如果不能老老實(shí)實(shí)把制度反腐的根本問題解決好,不能讓權(quán)力在民主法治軌道透明地運(yùn)行,不能讓像官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度這種切實(shí)有效的制度順利出臺,就必然會在類似“裸官”監(jiān)管的問題上長期糾纏不清。
當(dāng)然,反腐敗不僅僅需要制度方法,同時也需要執(zhí)行決心。畢竟,反腐敗本身就涉及到種種復(fù)雜的利益博弈。但無論如何,既然貪腐官員是在以權(quán)謀私,是在掠奪公共利益,最終就不應(yīng)該也不可能逃脫來自制度正義的懲罰。現(xiàn)在將對“裸官”進(jìn)行特殊的管理措施,并在“相關(guān)官員財(cái)產(chǎn)狀況申報(bào)”問題上也將迎來重大轉(zhuǎn)身,這一切,也都表明國家在反腐敗方面的重大決心,讓公眾期待權(quán)力能夠真正站在公共利益的立場上,來提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總而言之,我們期待管理“裸官”能夠完全納入制度反腐體系。此次中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼表示對“裸官”進(jìn)行特殊管理,并強(qiáng)調(diào)要為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和社會管理建立基礎(chǔ)的制度支撐,就讓我們對此充滿信心。而這些舉措最終也一定能為制度反腐提供重要的切口與支撐,讓權(quán)力更好地在民主法治軌道透明地運(yùn)行,不再讓“裸官”監(jiān)管陷入到過去那種錯位與迷亂的現(xiàn)象中。
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