4月6日,一場針對(duì)官員的治庸風(fēng)暴席卷武漢。武漢市“治庸辦”暗訪了該市14家職能部門,發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日,39人被問責(zé),其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位,1人被辭退,2人被要求停職反省。(4月28日《新京報(bào)》)
武漢市的“重拳出擊”,體現(xiàn)出了懲治“官員懶政”的堅(jiān)定決心。對(duì)“懶政”不手軟的背后,恰是政策善意與保障公平的呈現(xiàn)。改善官員作風(fēng)要想不“隔靴撓癢”,就必須重在落實(shí),對(duì)違規(guī)者束之以法??康赖伦杂X去管住他們的“肆無忌憚”,只會(huì)是空想?!肮珓?wù)人員上班吃早點(diǎn)停職一個(gè)月”、“炒股軟件一律刪除”的背后,既有現(xiàn)實(shí)的“近憂”,也有“遠(yuǎn)慮”。
武漢市實(shí)施“治庸風(fēng)暴,猶如皮褲套棉褲——必定有緣故。其背景是,當(dāng)?shù)卮嬖谕顿Y環(huán)境差,優(yōu)惠政策難兌現(xiàn),企業(yè)投訴有部門亂收費(fèi)。而在全國副省級(jí)城市中,武漢去年的工業(yè)產(chǎn)值排名靠后。為改善官員作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境,市委書記阮成發(fā)決定發(fā)起“治庸”問責(zé),并且當(dāng)?shù)剡€在醞釀加強(qiáng)公務(wù)員考核制度。
官員的“懶政”,往往對(duì)應(yīng)著責(zé)任意識(shí)的淡漠和民生福祉的稀薄。優(yōu)化投資環(huán)境,改善官員作風(fēng),無疑需要公務(wù)人員對(duì)民本原則的堅(jiān)守,多些自律。但誰都知道,在密閉的空間里,權(quán)力自律和道德自省未免有些“烏托邦”。
“治庸問責(zé)”,制度不能袖手旁觀。沒有保障,“基礎(chǔ)秩序”也就會(huì)像決口之堤,最終禍及對(duì)“執(zhí)行力”的堅(jiān)守。說到底,我們每個(gè)人都是與官員“懶政”命運(yùn)相連,無可分離的?!皯姓鳖B疾苦民久矣,如何治理?當(dāng)務(wù)之急就是完善公務(wù)員的考核制度。挾制度之“利劍”,踐行監(jiān)督之職能。
然而,任何制度,無論在規(guī)則上看似如何的天衣無縫,空子和漏洞都是無可避免的。能夠堵塞這些的,就是有關(guān)信息的公開,以及在信息公開基礎(chǔ)上的輿論和民眾監(jiān)督?!爸斡埂睙峋€,熱得發(fā)燙,一天在內(nèi)舉報(bào)144件次。老百姓參與公共監(jiān)督,卻的不是意愿,而是行之有效的渠道。
武漢市“治庸風(fēng)暴”之所以引人關(guān)注,在于對(duì)官員作風(fēng)問題的正視,在于對(duì)行政責(zé)任的擁抱,在于對(duì)民本意識(shí)的回歸,也在于執(zhí)政者“激濁揚(yáng)清”的政治勇氣和“敢為天下先”的改革魄力。在具體的操作藝術(shù)上,“治庸風(fēng)暴”將制度建設(shè)、信息公開和民眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,抓住了治理“懶政”頑疾的“牛鼻子”。
公權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)官員“懶政”重拳出擊,因勢利導(dǎo),鋪就良性的官場文化;群眾遵守公序,積極參與,踴躍監(jiān)督,才是各盡本分。在共同努力中,才能體現(xiàn)出彌足珍貴的“公民精神”來,才能使“懶政”頑疾的治理實(shí)現(xiàn)由難到易的根本性轉(zhuǎn)變。
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