10日,最高法黨組副書(shū)記張軍表示刑法修正案中“醉駕入刑”的相關(guān)條款不應(yīng)僅從文意理解,認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的就一律構(gòu)成刑事犯罪,而是要與修改后的道路交通安全法相銜接,按照事件情節(jié)惡劣程度判斷,危害不大的可以不認(rèn)為是犯罪。(5月11日《華西都市報(bào)》)
眾所周知,“醉駕入刑”主要目的是通過(guò)加大對(duì)醉駕的懲處力度,提高威懾力和教育作用,遏制和杜絕醉駕現(xiàn)象,預(yù)防因醉駕給他人生命安全帶來(lái)威脅,以保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。事實(shí)上從“醉駕入刑”執(zhí)行的十來(lái)天情況看,應(yīng)當(dāng)說(shuō)“醉駕入刑”效果相當(dāng)明顯。前幾日媒體報(bào)道,今年“五一”小長(zhǎng)假期間,全國(guó)未接到一次死亡10人以上特大道路交通事故的報(bào)告,酒后駕駛交通事故保持大幅下降,其中事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降27.6%和54.6%。
“勿將醉駕一律認(rèn)定為犯罪”,聽(tīng)上去這種的理解很寬容,很人性化,考慮到醉駕行為的情節(jié)輕重情況,帶有實(shí)事求是精神。不過(guò),在筆者看來(lái),此舉不僅與法治精神不符,是法條規(guī)定不符,而且可能給醉駕人員找到一條最好的脫罪借口。
從法律角度說(shuō),醉駕行為是否屬于犯罪,實(shí)際上與醉駕情節(jié)輕重本身無(wú)關(guān)。按照“醉駕入刑”的規(guī)定,一方面駕駛員處于醉酒狀態(tài),另一方面醉酒的駕駛員在公路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不管有沒(méi)有帶來(lái)危害和惡果,只要兩條都符合就屬于犯罪行為,沒(méi)有例外。與醉駕情節(jié)輕重有關(guān)的,其實(shí)只是法院判決時(shí)的刑罰量刑,而不是犯罪性質(zhì)認(rèn)定本身。事實(shí)上按照法治精神,對(duì)于情節(jié)較輕的醉駕行為,量刑判決上上從輕或者免除處罰無(wú)可厚非,但是這種從輕或者免除處罰的判決改變不了犯罪的事實(shí)。說(shuō)白了,不能因?yàn)榍楣?jié)較輕就否認(rèn)犯罪事實(shí)。
再者,“勿將醉駕一律認(rèn)定為犯罪”,實(shí)質(zhì)上就是打破當(dāng)前各地警方采取的一刀切定罪模式,從實(shí)際操作角度說(shuō),醉駕根據(jù)情節(jié)輕重定罪模式,不但不利于懲處醉駕行為,遏制醉駕現(xiàn)象,相反成為一些醉駕人員的脫罪借口。按照一刀切的定罪模式,只要是醉駕,不管是誰(shuí),都要受到刑罰,作為公職人員必將丟掉鐵飯碗。但是,“勿將醉駕一律認(rèn)定為犯罪”,而是根據(jù)情節(jié)輕重定罪,那么就給了很多人脫罪機(jī)會(huì)。在當(dāng)前的人情社會(huì)中,很多有車(chē)一族屬于權(quán)貴階層,可以輕松的找關(guān)系,以沒(méi)有發(fā)生危害和造成后果作為情節(jié)輕的理由,免除成為犯罪分子的事實(shí),逃避法律的制裁,后果將不堪設(shè)想。
引導(dǎo)公安部門(mén)依法對(duì)于醉駕定罪不可或缺,但是不能誤導(dǎo),更不能脫離常識(shí)和背離法制精神,以致給大家醉駕工作帶來(lái)混亂,危害公眾安全。
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