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16日，全國打擊發(fā)票違法犯罪活動協(xié)調(diào)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上介紹，去年全國共繳獲假發(fā)票6.6億份，是歷年來打擊力度最大的一年。而審計機(jī)關(guān)對部分中央部門已報銷的可疑發(fā)票抽查發(fā)現(xiàn)，近兩成的發(fā)票為假發(fā)票，列支金額高達(dá)1.42億元。（5月17日《北京青年報》）

“假發(fā)票”問題早已有之。但中央部門將近兩成的發(fā)票是假發(fā)票，還是不免讓人感到有些意外。因為就我們目之所見，使用假發(fā)票的多是一些利欲熏心的商家，或者是私人性質(zhì)的小公司，他們使用虛假發(fā)票多是為了避稅。現(xiàn)如今，原來中央部門也購買和使用虛假發(fā)票！原來虛假發(fā)票還可以用來套取資金然后當(dāng)做福利補貼！

當(dāng)然，中央部門不是生活在真空里，在內(nèi)部出現(xiàn)一些見利忘義、見利忘法的小人，如果財務(wù)人員稍有疏忽，混進(jìn)一兩張假發(fā)票也是可以理解的。但是，如此數(shù)額巨大的虛假發(fā)票及列支高達(dá)1.42億元，顯然已經(jīng)不是個別人員的所為。

近兩成的虛假假發(fā)票是通過什么樣的途徑堂而皇之地進(jìn)入了中央部門的？通常，不管是什么人，哪怕是買一支鉛筆，都可以從商店得到真發(fā)票。因此，要想在沒有經(jīng)濟(jì)活動的情況下得到發(fā)票，就只能通過歪門邪道。問題是這歪門邪道在中央部門何以“暢通”?

“近兩成”的虛假發(fā)票放在“6.6億份”里邊，也許只是個小數(shù)目，但是由于這它發(fā)生于中央部門，它們所造成的后果已經(jīng)不同于一般的“貪小”行為，而是構(gòu)成了對國家信用的嚴(yán)重破壞。雖然我們不知道這虛假發(fā)票出自哪些中央部門，但是，它們的存在，已經(jīng)超越了國家機(jī)關(guān)的底線，損壞了國家機(jī)關(guān)的形象。一個為了一己之利而從非法市場弄進(jìn)假發(fā)票，帶頭破壞財務(wù)制度的中央部門，在行使其行政職能時，還有什么公信力？

在一些壟斷企業(yè)，有一種叫做壟斷福利的東西。在我看來，用假發(fā)票套取資金發(fā)放福利比福利腐敗更為可怕。因為，這些中央部門不是一般壟斷企業(yè)，他們身為中央部委理應(yīng)是國家法律法規(guī)的強(qiáng)力執(zhí)行者，豈能知法犯法？如果說壟斷企業(yè)的福利腐敗是一種潛規(guī)則，而使用假發(fā)票套取資金則是以身試法。

可嘆的是，現(xiàn)有的財務(wù)制度并未給虛假發(fā)票留下存在的空間，是不是虛假發(fā)票但凡有基本辨別能力的財務(wù)人員就能發(fā)現(xiàn)，為何放任他們使用假發(fā)票？中央部門成虛假發(fā)票的“集散地”，無疑給“基層”、“下邊”帶了個壞頭。既然中央部門都對虛假發(fā)票“情有獨鐘”，既然虛假發(fā)票能給咱帶來諸多“好處”，為何不使呢？

有道是蛇打七寸才管用。有人說，假發(fā)票泛濫，是因制售者的無良。其實這不過問題的一半。有需求就有“市場”。連中央部門都有“需求”，讓人說什么好呢？所以，打擊發(fā)票違法犯罪活動，假如不從那些“中央部門”開始，恐怕效果終究有限。這不僅因為“上有好者，下必甚焉”，而且因為“榜樣的力量是無窮的”。