征收農(nóng)地47余畝,順德區(qū)國土局官員坦承“沒審批”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在龍涌口村內(nèi),另有龍西村等小組至少被非法征地950余畝。佛山市順德區(qū)容桂街道2010年的違法用地量比上年增加一倍多。(《南方日?qǐng)?bào)》 5月27日)
容桂街道非法征地的新聞看點(diǎn)在于,非法征地引起村民不斷上訪,廣東電視臺(tái)對(duì)事情進(jìn)行追蹤,先后曝光7次。結(jié)果卻是,非法征地的力度加大,有的街道、村干部說,就是央視《焦點(diǎn)訪談》曝了光又能怎么樣?
我們總以為輿論監(jiān)督威力很大,官員很怕?,F(xiàn)在看來,輿論監(jiān)督作用也有限。不過,我以為,七次曝光阻止不了非法征地并不奇怪,輿論監(jiān)督有時(shí)如同利劍,有時(shí)如同燈草,這都與輿論監(jiān)督發(fā)生效能的原理有關(guān)。
輿論監(jiān)督發(fā)揮作用,遵循的原理是“曲線美”,而不是“兩點(diǎn)之間直線最短”。如果容桂街道不糾正,電視臺(tái)能發(fā)個(gè)文件,把有責(zé)任的一干官員全部撤職,非法征地立即就剎住了。但電視臺(tái)沒這個(gè)權(quán),它的曝光只有引起上邊領(lǐng)導(dǎo)重視,問題才可能被查處。反之,如果上級(jí)不重視,或覺得是為了發(fā)展,不以為是問題,甚至很贊賞和支持容桂街道的做法,曝光又有什么用?即使迫于形勢(shì),進(jìn)行了處分,風(fēng)頭一過,也還是會(huì)官復(fù)原職。
輿論監(jiān)督的這種地位就是人民群眾的地位。如果人民群眾可以走直線——直接罷免自己頭上的官員,他們監(jiān)督官員就不會(huì)這么難,官員對(duì)群眾也就不敢這么狂了。 (殷國安)
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