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如果非要說(shuō)民航與鐵老大之間有競(jìng)爭(zhēng)，也頂多是“單方的競(jìng)爭(zhēng)”。鐵道邊上的孩子可能都做過(guò)這樣的事：追著火車(chē)跑，貌似火車(chē)與孩子在“競(jìng)爭(zhēng)”，其實(shí)只是孩子單方在“競(jìng)爭(zhēng)”而已。

京滬高鐵將于月底開(kāi)通，其票價(jià)方案于昨日公布：運(yùn)營(yíng)初期，計(jì)劃每天安排開(kāi)行動(dòng)車(chē)組90對(duì)，實(shí)行時(shí)速300和250公里兩種速度等級(jí)混跑的開(kāi)行模式；300公里動(dòng)車(chē)全程票價(jià)二等座555元、一等座935元、商務(wù)座1750元；250公里動(dòng)車(chē)全程票價(jià)二等座410元、一等座650元。

從輿情的反應(yīng)來(lái)看，這一價(jià)格方案基本符合社會(huì)期待，鐵道部也兌現(xiàn)了之前給出的“降速降價(jià)”的承諾。但“名不正則言不順”，這一價(jià)格方案存在一個(gè)重大程序瑕疵——缺少“價(jià)格聽(tīng)證”這一環(huán)節(jié)?！墩朴唭r(jià)格聽(tīng)證辦法》明確規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證?！庇袥](méi)有價(jià)格聽(tīng)證這一環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到有關(guān)部門(mén)對(duì)法律是否尊重、對(duì)民意是否尊重，更關(guān)系到政府部門(mén)的權(quán)力能否受到有效制約——如果僅僅因?yàn)檫@一價(jià)格方案符合社會(huì)期待就對(duì)其程序瑕疵網(wǎng)開(kāi)一面，那么一旦其推出與社會(huì)期待背道而馳的價(jià)格方案呢？

值得注意的一個(gè)現(xiàn)象是，許多人都把此一事件，與“民航”聯(lián)系到一塊，認(rèn)為京滬高鐵的低票價(jià)，是旨在與民航展開(kāi)“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”；認(rèn)為鐵老大已經(jīng)開(kāi)始尊重市場(chǎng)，采取低票價(jià)，正是源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力；甚至認(rèn)為“高鐵”是中國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的一條鲇魚(yú)，將促使整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量快速向上提升。

但果真如此嗎？這樣的解讀過(guò)于樂(lè)觀，甚至有一廂情愿之嫌。鐵路相對(duì)于汽車(chē)、民航的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，一直存在，十幾年前就存在，此次京滬高鐵價(jià)格方案不過(guò)是這一優(yōu)勢(shì)的繼續(xù)。當(dāng)然，高鐵必將對(duì)民航構(gòu)成沖擊，這一點(diǎn)無(wú)可置疑，但需要清楚的是，這與“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”沒(méi)關(guān)系。以體育比賽為例，體育比賽是運(yùn)動(dòng)員與運(yùn)動(dòng)員之間的比賽，而不可能是運(yùn)動(dòng)員與裁判員之間的比賽；說(shuō)鐵道部，這樣一個(gè)國(guó)家部委，與南航、東航這些航空公司展開(kāi)“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”，那不是滑天下之大稽嗎？

如果非要說(shuō)民航與鐵老大之間有競(jìng)爭(zhēng)，也是單方的競(jìng)爭(zhēng)。也就是說(shuō)，民航單方面與高鐵競(jìng)爭(zhēng)，高鐵并不與民航競(jìng)爭(zhēng)；鐵道邊上的孩子可能都做過(guò)這樣的事：追著火車(chē)跑，貌似火車(chē)與孩子在“競(jìng)爭(zhēng)”，其實(shí)只是孩子單方在競(jìng)爭(zhēng)而已。

導(dǎo)致這種單方競(jìng)爭(zhēng)格局的，有兩大原因，一是鐵路運(yùn)輸?shù)恼蟛环郑欢氰F路運(yùn)輸市場(chǎng)是一種高度壟斷，如對(duì)路權(quán)的壟斷、對(duì)線路的壟斷、對(duì)規(guī)劃的壟斷。政企不分以及對(duì)交通資源的高度壟斷，鐵老大根本難以產(chǎn)生“競(jìng)爭(zhēng)”的動(dòng)力。而在鐵老大這個(gè)龐然大物面前，尤其是在高鐵飛速發(fā)展、到處開(kāi)花的態(tài)勢(shì)下，各家民航公司沒(méi)法不卯足勁來(lái)飛奔。就此而言，我們確實(shí)可以期待，在高鐵的沖擊下，民航的服務(wù)會(huì)越來(lái)越優(yōu)質(zhì)、正點(diǎn)率會(huì)越來(lái)越高、包括價(jià)格也會(huì)越來(lái)越低。但這樣的期待，只能寄托給民航，而難以寄托給鐵老大。

鐵道部發(fā)言人王勇平昨天在新聞發(fā)布會(huì)上怎么說(shuō)來(lái)著？他說(shuō)：“作為一種新興的交通運(yùn)輸工具，京滬高鐵的出現(xiàn)，將提供給旅客一個(gè)新的選擇。這也促使其他交通運(yùn)輸企業(yè)，更加以旅客為中心，加強(qiáng)管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品，提高服務(wù)水平?！甭?tīng)到?jīng)]有，“促使其他運(yùn)輸業(yè)提高服務(wù)水平”，可不包括鐵老大自己。