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日前牛奶行業(yè)舉辦的內(nèi)部研討會(huì)上，廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)有的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球最低，主要是因?yàn)楸粋€(gè)別大企業(yè)綁架；而內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長(zhǎng)那丁木德則認(rèn)為，制定牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要從國(guó)情出發(fā)，主要是考慮到農(nóng)民散養(yǎng)奶牛的環(huán)境現(xiàn)狀，照顧最大多數(shù)奶農(nóng)的利益。

國(guó)內(nèi)72%奶牛都是散戶飼養(yǎng)，所以必須"照顧最大多數(shù)奶農(nóng)的利益"。這是政府對(duì)"把標(biāo)準(zhǔn)降低了一下"給出的官方解釋。但事實(shí)上，散戶飼養(yǎng)僅僅是生產(chǎn)不規(guī)范，且成本相對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖較高，但并不等于不能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)牛奶。但奶質(zhì)的提高必然導(dǎo)致成本的增加。奶農(nóng)想要不虧本，只能指望奶制品生產(chǎn)商提高牛奶收購(gòu)價(jià)，隨之而來的則是下游零售價(jià)格的上漲。但目前我國(guó)居民的一般收入水平還不足以支持普遍的優(yōu)質(zhì)奶品消費(fèi)行為，直接抑制了零售奶品價(jià)格的上漲空間。零售價(jià)格無法上漲，商家為了追求利潤(rùn)，不肯在牛奶收購(gòu)價(jià)上讓步。用低質(zhì)牛奶的收購(gòu)價(jià)要求奶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)奶，顯然有違公平。于是為了不虧本，奶農(nóng)開始往牛奶里摻假，商家對(duì)這種變相提高牛奶收購(gòu)價(jià)的行為也睜一只眼閉一只眼。明白這一點(diǎn)，就可以理解為什么毒奶粉風(fēng)波中許多知名企業(yè)也紛紛落馬。為什么當(dāng)時(shí)蒙牛老總會(huì)拍著胸脯保證銷往香港的奶制品絕對(duì)安全。不是蒙牛對(duì)香港人民愛得更為深沉，而是因?yàn)橄愀劬用竦娜司M(fèi)水平足以支撐優(yōu)質(zhì)牛奶的生產(chǎn)消費(fèi)成本。

人人都想喝好奶，也知道高標(biāo)準(zhǔn)的牛奶更有營(yíng)養(yǎng)。但一個(gè)動(dòng)機(jī)良好的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)如果脫離現(xiàn)實(shí)，即使政府再加大監(jiān)管國(guó)度也無法取得理想效果，更易在食品安全中埋下未知隱患。正是基于安全優(yōu)于質(zhì)量的認(rèn)知，政府的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)將生鮮奶源的蛋白質(zhì)含量從原來的2.95%下調(diào)至2.8%，細(xì)菌總數(shù)從50萬個(gè)落菌單位上調(diào)至200萬個(gè)落菌單位，保證居民可以喝到雖然不夠優(yōu)質(zhì)，但至少對(duì)身體無害的牛奶。與標(biāo)準(zhǔn)過高逼奶農(nóng)和商家合謀造假危害消費(fèi)者身體健康相比是次優(yōu)選擇。此外奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低并不等于放棄了對(duì)優(yōu)質(zhì)奶的追求。據(jù)了解，我國(guó)正在修編奶業(yè)振興規(guī)劃，奶源基地布局成為重要內(nèi)容。這一舉措將直接改變奶牛飼養(yǎng)不規(guī)范，成本過高的現(xiàn)狀，從而奠定改變我國(guó)奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)偏低現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

政府的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)有其合理性，但不等于無可指摘。因?yàn)槟膛Ｆ焚|(zhì)，飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)工藝的差距，我國(guó)的乳品標(biāo)準(zhǔn)無法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3.0%看齊，但現(xiàn)實(shí)差距是否與標(biāo)準(zhǔn)差距相符？蛋白質(zhì)含量2.95％是差距，2.8％也是差距，為什么棄前者選擇后者？我國(guó)與國(guó)外奶業(yè)各方面的差距在哪里？有多少？需要朝什么方向努力？新國(guó)標(biāo)制訂的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？沒有具體的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)的對(duì)比與公開，簡(jiǎn)單含糊的一句國(guó)情如此顯然難以服眾。

重建公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心，首先必須重建公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信心。無論是大企業(yè)綁架奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的誅心之論，還是奶粉標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)情的自說自話，都比不上客觀透明的事實(shí)與數(shù)據(jù)對(duì)比更令人信服。可惜這方面一直是乳品新國(guó)標(biāo)制訂和宣傳的短板。