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“控農(nóng)殘”先別急著設(shè)“廟”添“和尚”
www.fjnet.cn?2011-08-24 17:17? 徐云鵬?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

一根豆角被“喂”11種農(nóng)藥,一根茄子一次性混打4種農(nóng)藥,剛噴過(guò)農(nóng)藥的蔬菜第二天就被運(yùn)往市場(chǎng)銷售。記者近期追蹤安徽部分蔬菜從田間到餐桌的全過(guò)程后發(fā)現(xiàn),3個(gè)流通環(huán)節(jié)的農(nóng)殘檢測(cè)竟一路“綠燈”,對(duì)于蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè),有關(guān)部門回應(yīng)稱既“管不住”又“管不全”。(據(jù)2011年8月24日《新京報(bào)》)

筆者注意到,針對(duì)菜田蟲害泛濫,菜農(nóng)大量噴灑農(nóng)藥的現(xiàn)象,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品流通與營(yíng)銷中心主任安玉發(fā)給出了“藥方”是,應(yīng)建立一套科學(xué)的全過(guò)程“控農(nóng)殘”體系,著力加強(qiáng)源頭監(jiān)管,適當(dāng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站,并給予一定的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),激發(fā)監(jiān)管活力,逐步增強(qiáng)菜農(nóng)的科學(xué)用藥意識(shí),從源頭上扎好質(zhì)量安全監(jiān)管的“籬笆”。

應(yīng)該說(shuō),這種從源頭上發(fā)力“控農(nóng)殘”的思路是正確的,但是有的具體方法——有沒(méi)有必要“設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站,并給予一定的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)”,則是值得商榷的。

這是因?yàn)?,這種方法陷入了解決問(wèn)題的慣性思維弊端——打、壓、堵,早已廣受社會(huì)輿論的病詬?,F(xiàn)實(shí)的情形常常會(huì)這樣,當(dāng)某個(gè)問(wèn)題一旦長(zhǎng)期內(nèi)得不到有效解決,慣用的破解之道就是設(shè)“廟”添“和尚”,采用打、壓、堵等行政手段硬性解決。于是,類似“饅頭辦”、“菜籃子辦”等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。由于這種突擊式、運(yùn)動(dòng)式的辦法,不僅只是暫時(shí)性的、表象性的見效,而且還進(jìn)一步加劇了政府機(jī)構(gòu)臃腫冗員,人浮于事,相互推諉扯皮的現(xiàn)象,反倒使一些問(wèn)題演成頑癥,加大了治理難度。

其實(shí),眼下需要我們認(rèn)真研究的是,問(wèn)題蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)為何“管不住”“管不全”,一路“綠燈”進(jìn)餐桌?只有真正弄清病根,才能找到解決的良方。商務(wù)部特聘專家、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周清杰認(rèn)為,我國(guó)蔬菜生產(chǎn)的分散經(jīng)營(yíng)模式,容易造成農(nóng)戶在種植技術(shù)、質(zhì)量控制等方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì),種植技術(shù)憑經(jīng)驗(yàn),質(zhì)量控制憑感覺(jué),最終會(huì)導(dǎo)致主要依靠多施化肥增產(chǎn),多打農(nóng)藥控制病蟲害,這是低質(zhì)量蔬菜、問(wèn)題蔬菜產(chǎn)生的主要根源。其次,單戶農(nóng)民難以在人員素質(zhì)提升上投入,加之缺乏質(zhì)量、安全等方面基本知識(shí)和社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致以上問(wèn)題出現(xiàn)惡性循環(huán)。

周清杰主任給蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)號(hào)的“脈”是準(zhǔn)確的,“新華視點(diǎn)”記者行走于安徽菜農(nóng)中間的實(shí)地調(diào)查也佐證了這一點(diǎn)。“現(xiàn)在打藥,還不是全靠自己摸索?!睙o(wú)論是和縣菜農(nóng)戴繼霞圖省事,把農(nóng)藥經(jīng)銷商給的用于甘藍(lán)、番茄、茶樹等殺蟲的4種農(nóng)藥,混在一起一次性打在茄子上,還是合肥菜農(nóng)王明城把番茄、煙草、蘋果樹的殺蟲藥灑在豆角上,劑量憑菜農(nóng)“想當(dāng)然”,超范圍用藥見怪不怪,這都說(shuō)明菜農(nóng)缺乏防治病蟲害的基本常識(shí),不懂用藥,不會(huì)用藥,完全憑自己大約摸噴灑。

顯然,菜農(nóng)盲目打藥,暴露出農(nóng)技部門缺乏幫助指導(dǎo)。保證蔬菜生產(chǎn)安全,政府部門監(jiān)管重要,但服務(wù)指導(dǎo)更不可少,“控農(nóng)殘”不妨先別急著設(shè)“廟”添“和尚”。

總之,做到有效“控農(nóng)殘”,確保公眾飲食安全。關(guān)鍵是在蔬菜種植方式做文章,逐步打破一家一戶的分散式種植模式,實(shí)行集團(tuán)化、集約化、品牌化種植經(jīng)營(yíng)。據(jù)報(bào)道,一些地區(qū)的農(nóng)戶為了提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)自發(fā)以農(nóng)業(yè)合作社的形式進(jìn)行規(guī)模種植,并組成了“種養(yǎng)協(xié)作區(qū)”,建立“蔬菜經(jīng)濟(jì)人”制度、質(zhì)量認(rèn)證制度,與產(chǎn)地政府建立“蔬菜生產(chǎn)綠色通道”,以共同品牌種植銷售農(nóng)產(chǎn)品。這樣做,有利于降低監(jiān)管成本,有利于保證農(nóng)產(chǎn)品安全,有利于公眾身體健康。同時(shí),農(nóng)技部門要靠前指導(dǎo),并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,將蔬菜的質(zhì)量安全指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣目?jī)效考核體系中。

責(zé)任編輯:林雯晶
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