日前,號稱“三玩市長”的原郴州市副市長雷淵利,在湖南省反腐倡廉警示基地服刑人員現(xiàn)身說法教育大會上為自己的“三玩”行為大加懺悔,“萬惡之源皆因貪”,“我的犯罪從貪開始”,“先是貪享受,貪金錢,然后貪女色……,最后不可收拾”。
好多人不相信他的“懺悔”,認(rèn)為“冰凍三尺,非一日之寒”,雷淵利在官場“玩”了十幾年一直心安理得,服刑僅僅三年就有如此360度轉(zhuǎn)彎?他的懺悔很有可能帶有“作秀”成分,說不盡是為了獲得減刑的“苦肉計(jì)”。
不能怪老百姓多疑。在干部任免老百姓說了不算的時(shí)代,老百姓對干部的道德信任指數(shù)已經(jīng)跌至歷史最低點(diǎn)。再說,雷淵利當(dāng)初一邊收著黑錢一邊在臺上口若懸河、唾沫四濺,哪一句又比今天這些“懺悔”遜色?
但被眾人忽略的是,雷淵利如此道德敗壞,仍然是一邊腐敗一邊提拔,那些發(fā)現(xiàn)他這匹“官場千里馬”并將他推到副市長崗位的“伯樂”到現(xiàn)在也沒有很陽光地站出來,為當(dāng)初“走了眼”的發(fā)現(xiàn)而道歉、懺悔。這一點(diǎn)讓人對干部問責(zé)制度對于干部道德的糾正提高力度產(chǎn)生大大的懷疑。
早在2003年,因達(dá)縣法院副院長以及達(dá)縣宣傳部任命7名部長一事,四川省在全國首開用人問責(zé)制先河。其后,中央組織部、國務(wù)院下發(fā)了很多關(guān)于“用人問責(zé)”的規(guī)定、條例。可惜的是,這些夠得上“汗牛充棟”的制度條例,一直只能躺在抽屜里睡大覺,無法醒來。
一個(gè)原因是干部問責(zé)沒有民眾的參與,缺乏必要的社會監(jiān)督,依靠體制內(nèi)的自說自話在制度的設(shè)計(jì)上存在天生的漏洞;另外一個(gè)更主要的原因是干部問責(zé)制度沒有同其它諸如干部考核、任免、工資收入、任職資格等規(guī)定形成聯(lián)動(dòng),大多數(shù)干部對此沒有積極性。
所以,在查處違法違規(guī)官員、公開官員貪腐事實(shí)的同時(shí),一定要公開發(fā)現(xiàn)、推薦該官員的“后臺老板”。這樣既可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、提拔新人的責(zé)任感,也可以通過制度促使“伯樂”們對“千里馬”進(jìn)行長期追蹤、關(guān)心、幫助,將權(quán)力監(jiān)督落到實(shí)處。
當(dāng)然,人不可能是一成不變的。以前的好干部說不盡一下子就成了壞干部。這其中有個(gè)人因素,更多的是社會因素。但面對關(guān)心提拔自己的老上級老領(lǐng)導(dǎo),任何喪心病狂者都不得不謹(jǐn)小慎微、彬彬有禮,這難道不比那些躺在抽屜里的文件、空洞的說教強(qiáng)么!
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