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“法律牌”才是企業(yè)維權的“保護牌”
www.fjnet.cn?2011-10-11 11:23? 張玉勝?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

日前,記者在安徽省懷寧縣一家酒店見到了一塊“外引內聯(lián)企業(yè)合法權益保護牌”,牌子上“未經(jīng)縣委、縣政府授權,任何單位或個人不得擅自對企業(yè)進行檢查、收費”的字樣甚是刺眼,“保護牌”落款是懷寧縣委和縣政府。(10月10日《人民日報》)

對此,當?shù)刎撠熑吮硎?,為了促進地方招商引資,懷寧縣從2007年開始確實給一些企業(yè)發(fā)放了“保護牌”,但今年1月15日已經(jīng)下文取消了“保護牌”。一個發(fā)放者明令取消的“保護牌”,企業(yè)仍樂意掛出,這一現(xiàn)象值得深思。透過安徽省懷寧縣“保護牌”引發(fā)的風波與質疑,我們可以看出“地方保護”對區(qū)域發(fā)展的弊端,看出“法律維權”對企業(yè)發(fā)展的必要。

按照懷寧縣招商局局長高紹文的說法,縣委、縣政府當年發(fā)放“外引內聯(lián)企業(yè)合法權益保護牌”,其目的是為了制止相關部門找企業(yè)拉贊助和個別社會人員吃拿卡的亂象,促進地方招商引資。但有一連串問題隨之而來,這種“特殊保護”的政策是不是符合國家有關法律的規(guī)定,是不是有利于促進企業(yè)的依法經(jīng)營和平等競爭?招商引資企業(yè)的合法權益需要保護,其他企業(yè)就可以隨便去檢查收費?按照法律規(guī)定應該檢查和收費的項目,執(zhí)法部門還要經(jīng)過縣委、縣政府許可,才能進入這些企業(yè)嗎?

很顯然,這種把“特別的愛給特別的你”的“特殊保護”,完全是地方保護主義的表現(xiàn),有違對企業(yè)一視同仁和法律面前人人平等原則。從長遠看,這種急功近利的歧視性政策,傷及公平正義的道德底線,擾亂公平競爭的經(jīng)濟秩序,無異于飲鴆止渴,最終受損的還是地方利益。一言以蔽之,酒店將已取消的“保護牌”重新掛出,就是為了逃避政府監(jiān)管和部門執(zhí)法。從這個意義上說,懷寧縣也是在自食惡果。

再說企業(yè)維權。法律是社會公平正義的最后防線,任何單位和個人都應當在法律允許的范圍內活動。政府和企業(yè)都應當依法辦事,超出法律規(guī)定的“保護牌”,既保護不了地方政府,也不是企業(yè)維權的“保護傘”。企業(yè)要生存發(fā)展惟有打“法律牌”。當然,鑒于目前的國情現(xiàn)狀,亂檢查、亂收費、亂罰款的確是企業(yè)發(fā)展的不堪之重,企業(yè)的確想高懸敢于對“三亂”說不的“保護牌”,但企業(yè)的維權之道,不是政府的“保護”承諾,而是法律的剛性規(guī)定。而有些部門之所以敢假履行職能為名隨意“擾企”、“啃企”,根源也同樣緣于對法律敬畏的缺失。因此,“法律牌”當是政府行政、部門履職、企業(yè)維權的共同的“保護牌”。

“保護牌”亦即警示牌??v觀懷寧縣“保護牌”違法制作——依法取消——違規(guī)復出的一波三折,人們著實感受到強化全社會法治理念的必要性和緊迫感。對重新掛出的“保護牌”可以人為地再度取消,但取締根深蒂固的地方保護主義理念卻非一朝一夕,而在人們心中豎起敬畏法律的“警示牌”更是任重道遠。法治社會的建成之日,才是名目繁多的“保護牌”最終消弭之時,對此,切讓我們拭目以待。

責任編輯:林雯晶
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