“國(guó)考”要做反就業(yè)歧視的領(lǐng)頭雁
www.fjnet.cn?2011-11-22 08:44? 畢詩(shī)成?來源:華西都市報(bào) 我來說兩句
11月20日,中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布《2011年國(guó)家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告稱,調(diào)查的2011年國(guó)家公務(wù)員近萬(wàn)個(gè)崗位,全部存在健康歧視和年齡歧視,此外招考還在性別、戶籍、地域等方面存在歧視性要求。 公務(wù)員招考的就業(yè)歧視,只是冰山一角?!缎戮﹫?bào)》去年的一項(xiàng)調(diào)查中,近九成網(wǎng)友認(rèn)為“遭遇過”就業(yè)歧視,近九成網(wǎng)友認(rèn)為就業(yè)歧視“嚴(yán)重”,近九成網(wǎng)友在遭遇就業(yè)歧視時(shí)的選擇,是“胳膊擰不過大腿,另尋單位”。這種歧視因?yàn)樗究找姂T,已經(jīng)制度化、規(guī)范化,已進(jìn)入不被檢省的“集體無(wú)意識(shí)狀態(tài)”。 公務(wù)員招考被稱為“國(guó)考”,其一舉一動(dòng),都有強(qiáng)烈示范效應(yīng)?,F(xiàn)在被揪出大量涉嫌歧視的條款,實(shí)在令人汗顏。但此事積極意義在于:督促各級(jí)部門,在民眾的覺醒與期待面前,對(duì)就業(yè)歧視從“無(wú)意識(shí)”轉(zhuǎn)為“有意識(shí)”,從“無(wú)作為”轉(zhuǎn)為“有作為”,從“歧視慣性”轉(zhuǎn)為“反歧視慣性”。 如果不是專業(yè)報(bào)告指出,很多歧視條款我們并沒意識(shí)到:比如報(bào)考年齡限定35歲,某些崗位規(guī)定“不招女性”,某些崗位要求“相貌端正、身體勻稱”,某些崗位只要“城市戶口”……這些就業(yè)門檻,造成了職業(yè)壁壘,令一些不重要因素成為左右就業(yè)的關(guān)鍵,甚至淪為暗箱操作的“抓手”,這與鼓勵(lì)人才自由流動(dòng)的原則背道而馳。但由于沒有共識(shí),很多不合理要求還能找到正式文件規(guī)定來“撐腰”,導(dǎo)致被歧視者毫無(wú)博弈能力,絕大多數(shù)人不是“依法維權(quán)”(有時(shí)無(wú)法可依),而是無(wú)可奈何地“另尋單位”,惹不起還躲不起? 歧視這回事兒,你越躲,它越多。“就業(yè)歧視”被視為開明社會(huì)的“全民公敵”,若任其自由蔓延,愈演愈烈,人人都會(huì)成為受害者。排就業(yè)歧視的雷,第一步是發(fā)現(xiàn)地雷所在。公務(wù)員招考被揪出來當(dāng)“靶子”是個(gè)難得的契機(jī)——它有助于大家用“放大鏡”發(fā)現(xiàn)每一個(gè)不該容忍的 歧視條款,讓大家加深反就業(yè)歧視的意識(shí);它有助于我們看清反就業(yè)歧視的緊迫性;它有助于我們解剖這個(gè)標(biāo)本,從此尋求治理就業(yè)歧視的路徑。 反就業(yè)歧視,一是改變社會(huì)觀念,以更包容的心態(tài)認(rèn)識(shí)就業(yè),減少所有不必要的門檻;二是廓清所有涉嫌歧視的行為,建立基本的就業(yè)公平共識(shí),消除法律的模糊地帶;三是建立訴求、維權(quán)等救濟(jì)渠道,加大問責(zé)力度;四是主管部門樹立反歧視意識(shí),主動(dòng)聽取社會(huì)呼聲……雖然對(duì)于行政干預(yù)會(huì)不會(huì)影響企業(yè)用人自主權(quán),還存在爭(zhēng)議,但對(duì)于國(guó)家公職人員的招錄,不應(yīng)該有這種顧忌——消除所有歧視門檻,實(shí)現(xiàn)公平公正,就是其大善。 上有所好,下必甚焉。很多就業(yè)規(guī)定都是參照“國(guó)考”標(biāo)準(zhǔn)制定的,如果國(guó)考里涉嫌歧視的規(guī)定比比皆是,我們就無(wú)法理直氣壯地對(duì)社會(huì)其他領(lǐng)域的就業(yè)歧視當(dāng)頭棒喝。我們更需要通過事前監(jiān)督、事中監(jiān)督等手段,建立有效的干預(yù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“制度性反歧視”。這注定是一個(gè)與觀念為戰(zhàn)、與慣性為戰(zhàn)、與特權(quán)為戰(zhàn)的過程。為公平公正、為民眾民生的“戰(zhàn)斗”,沒什么丟面子的;只有我行我素、停滯不動(dòng),才是權(quán)力的傲慢與歧視的丑陋。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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