根治“紅包”當(dāng)從建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制開(kāi)始
www.fjnet.cn?2011-12-21 07:14? 徐娟?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
日前,廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀赴基層調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),元旦春節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭公開(kāi)承諾抵制“紅包禮金”,確保過(guò)一個(gè)廉潔節(jié)儉的“兩節(jié)”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送“紅包”、授意他人或單位贈(zèng)送“紅包”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先予免職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(12月20日《廣州日?qǐng)?bào)》) 近些年來(lái),每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,從中央到地方都出臺(tái)不少規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”做出禁止性規(guī)定,有些地方還明確收受“紅包”一律免職的“高壓線”,應(yīng)當(dāng)說(shuō)起到了一定的約束作用。但從社會(huì)輿論反映的情況看,“紅包”問(wèn)題并未就此絕跡,反而更加隱蔽。因?yàn)椤凹t包”問(wèn)題中箭落馬的官員,也鮮有報(bào)道。 領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”本質(zhì)上就是受賄的變種,其危害不言而喻,在此不再贅述?,F(xiàn)在有一個(gè)要害問(wèn)題值得深思:為什么面對(duì)“高壓線”的重拳出擊,“紅包”問(wèn)題依然反而不敗,斬而不絕?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵現(xiàn)在缺的不是教育、不是懲處,而是缺乏發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)收受“紅包”的渠道和途徑。換言之,還沒(méi)有建立起事先防范的有效機(jī)制。由于收受“紅包”行為都是秘密進(jìn)行,還蓋上了厚厚一層節(jié)日“人情”的面紗,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)這些行為,一旦東窗事發(fā),往往也只能是“亡羊補(bǔ)牢”。 因此,要切實(shí)剎住收受“紅包”這股歪風(fēng)邪氣,就必須將監(jiān)督的關(guān)口前移,建立起發(fā)現(xiàn)“送紅包”、“收紅包”行為的機(jī)制。這種機(jī)制不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為,必須多管齊下,充分利用每一種能夠發(fā)現(xiàn)和曝光收受“紅包”的途徑。比如,加快財(cái)政制度改革,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,從資金上斷絕“紅包”的財(cái)源,使公款送“紅包”者無(wú)錢(qián)可送;認(rèn)真清理各種資金來(lái)源渠道,杜絕設(shè)立賬外賬,堅(jiān)決取消“小金庫(kù)”,讓“紅包”開(kāi)支無(wú)法列支;發(fā)揮各種媒體的作用,重視人民群眾舉報(bào),使“紅包”難以藏身,等等。廣大的老百姓不僅是廣泛的“信息源”,更是“紅包”的直接受害者,他們內(nèi)心深處最有杜絕“紅包”的毅力與決心,我們所要建立和完善的制度就是要把監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)交給這樣的人,讓無(wú)數(shù)雙銳利的眼睛盯住領(lǐng)導(dǎo)干部的口袋。唯此,才能將事后監(jiān)管變?yōu)槭虑敖槿?,最大程度地遏制“紅包”腐敗行為的發(fā)生。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和治本之策看,僅有發(fā)現(xiàn)“紅包”的機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面要增加辦事的公開(kāi)性和透明度,加快干部人事制度改革,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,使人們“無(wú)需送”;另一方面,要加大對(duì)送“紅包”行為的懲處力度,不讓他們從中撈到任何好處,得到的只有“錢(qián)財(cái)兩空”、“錢(qián)官兩空”的結(jié)局,使他們“不敢送”。相信一旦沒(méi)了“送紅包”者,“收紅包”就難有市場(chǎng),離絕跡也就不遠(yuǎn)了。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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