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能動司法尚需尊重自身規(guī)律

www.fjnet.cn?2012-03-12 09:08? 傅達(dá)林?來源:京華時報 我來說兩句

作為國家整部機(jī)器的重要“潤滑”裝置,司法的功能就在于減少摩擦、緩沖震蕩,通過依法裁判為社會矛盾沖突的化解確立長遠(yuǎn)而權(quán)威的制度平臺。而要做到這一點,能動司法是理念,恪守本職才是根本。

審議“兩高”工作報告,是每年“兩會”的重頭戲。報告文本中折射出的司法政策,成為公眾評判法治水準(zhǔn)的重要因子。尤其是當(dāng)前處在改革的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中矛盾多發(fā),司法何以有效應(yīng)對自然是人們關(guān)注的重點。

告別了以往強調(diào)司法改革,今年最高法的報告?zhèn)戎赜谒痉▽?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的作用,提出“高度重視小型微型企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的涉訴案件,盡可能采取調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解方式化解糾紛,在切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)”。這顯然符合中國司法一以貫之的思路:為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

受國際金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了多年未遇的困難和考驗,企業(yè)破產(chǎn)、債務(wù)糾紛、官民沖突等已經(jīng)明顯反映到司法層面。尤其是國內(nèi)改革深化,金融風(fēng)險隱患不斷積聚,一些小型微型企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂,并導(dǎo)致停工停產(chǎn)甚至倒閉,由此引發(fā)的絕非簡單的勞動爭議或債務(wù)糾紛,處理稍有不善極易釀成惡性群體性事件,這給司法系統(tǒng)帶來很大壓力。

在這種背景中,司法機(jī)關(guān)以“能動司法”積極應(yīng)對,連續(xù)下發(fā)多個意見防范金融風(fēng)險,以減少危機(jī)所帶來的社會沖突,起到了不錯的社會效果。但同時也需注意,能動司法更多的是一種司法理念,而非具體辦案的明示性依據(jù),對它的貫徹落實必須建立在尊重司法自身的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上,而不能在盲目能動中背離司法機(jī)關(guān)的職權(quán)定位。

對法院而言,其能動性應(yīng)主要體現(xiàn)在工作的前瞻性與周延性,通過及時有效多元的司法裁判,依法妥善化解利益糾紛,為涉案企業(yè)與職工輸送個案正義,借此為廣大勞動者、經(jīng)營者確立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法治預(yù)期;而不是在“顧大局”中為地方保護(hù)開“方便之門”,以此“幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)”。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在關(guān)鍵時期,既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,又要破除利益阻力繼續(xù)深化體制改革,這勢必給司法提出更多復(fù)雜尖銳的矛盾和問題。作為國家整部機(jī)器的重要“潤滑”裝置,司法的功能就在于減少摩擦、緩沖震蕩,通過依法裁判為社會矛盾沖突的化解確立長遠(yuǎn)而權(quán)威的制度平臺。而要做到這一點,能動司法是理念,恪守本職才是根本。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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