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規(guī)劃“硬” 城市生活才能“穩(wěn)”

www.fjnet.cn?2012-08-31 17:51? 老  癸?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

“領(lǐng)導(dǎo)一句話,規(guī)劃就要變?!泵耖g有這么一種說法,實際上也確實不同程度存在。29日下午,廈門市人大常委會分組審議中,常委會組成人員提出,要通過地方立法,讓規(guī)劃真正“硬”起來,一旦確定便不能隨便改動,特別是要避免根據(jù)長官意志任意變更規(guī)劃內(nèi)容。(8月30日《海峽導(dǎo)報》)

近年來不僅僅是廈門,全國幾乎所有大城市都存在著一種 “規(guī)劃趕不上變化”的毛病。一些城市很久以前又是請專家,又是外出考察,好不容易制訂出了城市發(fā)展規(guī)劃,也按部就班地實施了,甚至已經(jīng)初具雛形。但是政府一換屆,領(lǐng)導(dǎo)一更新,原來的設(shè)計規(guī)劃也就要“與時俱進”了,于是這邊拆大樓,那邊挖街道,一切又要“改天換地”了。

“規(guī)劃趕不上變化”的問題不僅給地方造成了巨額經(jīng)濟損失,工程重復(fù)建設(shè),街道挖挖補補不斷,更給群眾的生活和工作帶來許多麻煩。而工程投入多,施工攤子大,由于監(jiān)督力量跟不上,更出現(xiàn)了一些讓人痛心的腐敗現(xiàn)象。同時,一屆政府一套規(guī)劃,城市建設(shè)缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性,地方政府的公信力也飽受群眾質(zhì)疑。

城市發(fā)展不是兒戲,建設(shè)規(guī)劃更不是小孩的“過家家”。因此城市建設(shè)的每一條街道、每一棟大樓、每一處公益設(shè)施,都該是百年大計,甚至千年大計。城市越古老,建筑越歷史悠久,才越有文化底蘊、風(fēng)光才越迷人。但是在我們的一些城市中有很多建筑物,幾乎是未老先衰,有的更是“英年早逝”。據(jù)一份資料統(tǒng)計,我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,但這些建筑只能維持25-30年。這些建筑被拆盡管有其他原因,但最關(guān)鍵的原因還是“規(guī)劃趕不上變化”。而據(jù)同一份資料顯示,英國建筑的平均壽命達到132年,美國的建筑平均壽命達74年。在歐洲一些國家,百年甚至數(shù)百年以上的建筑比比皆是,但在我們這里百年以上的建筑如果不是重點文物,一旦阻擋了新的城市規(guī)劃,也是照拆不誤。

城市規(guī)劃要“硬”起來,城市發(fā)展建設(shè)、人民的生活和工作才能穩(wěn)定起來。現(xiàn)在廈門市正處在發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期,但因為現(xiàn)在島內(nèi)已經(jīng)非常擁擠,更因為一直以來對一些破壞規(guī)劃、隨意建設(shè)違法建筑的現(xiàn)象處罰輕,甚至不痛不癢,致使島內(nèi)的違章違法建筑仍然處于上升的趨勢,群眾意見很大,人大審議通過這樣一份《草案》,不僅是在用法律的形式保證城市規(guī)劃的長期性、持續(xù)性和穩(wěn)定性,避免城市根據(jù)長官意志任意變更規(guī)劃內(nèi)容,對嚴厲打擊違章違法建筑現(xiàn)象,并從重從快,立即拆除,也提供了法律的保證。同時,《草案》的推出,更是在積聚我們城市的發(fā)展力量,沉淀城市的文化和底蘊。

古話說,天高行健,地厚載物。廈門年輕而又古老,我們需要不斷創(chuàng)新,但更應(yīng)該在創(chuàng)新中達到穩(wěn)定。說到底,城市規(guī)劃是為了讓我們好好地、安靜地過日子,而不是為了整天鏟車出入、電鉆轟鳴的。(海峽導(dǎo)報)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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