8月31日晚，國務院辦公廳日前轉發(fā)關于進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試工作意見的通知。通知稱，相關意見已獲國務院批準，在因地制宜的方針指導下，各省區(qū)市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應于2012年底前出臺。(9月1日《京華時報》)

　　廣大農(nóng)民工進入發(fā)達城市，為發(fā)達地區(qū)做出了巨大貢獻，但是跟隨農(nóng)民工一起入城的農(nóng)民工子女在教育權利上始終得不到平等對待，尤其是在“異地高考”上，不得不回老家讀書、參加高考，成為二等學生，嚴重侵犯了農(nóng)民工及其子女的合法權益，招致全社會的強烈不滿?，F(xiàn)在國務院正式批準“異地高考”政策，應當說是一個積極的信號，是對農(nóng)民工及其子女教育權的保護，也是順應民意的做法，值得肯定。

　　事實上“異地高考”政策一直難以落實，主要集中在極少數(shù)省份，就是高考競爭力相對較小的省份，以4個直轄市、少數(shù)幾個經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海省份和整體人口較少的少數(shù)民族地區(qū)為代表，而廣大人口規(guī)模較大的中西部省份對落實“異地高考”政策并無太大阻力。因為對于考生來說，只要在高考競爭力小的省份“異地高考”才具有優(yōu)惠，相反在像在安徽、河南、山東等競爭力本身就非常激烈的身份“異地高考”，不但沒有實惠可得，還利益受損，得不償失。從這個角度說，為了確保“異地高考”政策能夠因地制宜，結合各省實際，將政策的落實和執(zhí)行權下放給地方，讓地方擁有靈活性，這么做無可厚非。

　　不過，為了保證“異地高考”政策切實落實，不流于形式，并保障“異地高考”考生合法權益不受損害。筆者認為，“異地高考”政策的制定和落實可以下放，但是，各所高校的招生指標，尤其是高考招生指標的分配必須上劃、上收，不能交給各省教育主管部門和大學自身，必須由教育部統(tǒng)籌全國各省的考生人數(shù)通盤考慮。

　　說白了，全國高校招生指標在各省的分配標準，只有一個參考依據(jù)，就是根據(jù)各省考生基數(shù)平均分配，四舍五入，不讓一個省的考生占便宜。只有考生在各個省參加高考的機會均等，“異地高考”政策才不會成為高考移民的綠色通道，才不會讓廣大競爭激烈的身份的考生扎堆跑去北京、上海這類城市或省份參加高考。

　　總而言之，只要落實“異地高考”政策，就必須保證政策的公平，就必須讓考生在任何一地參加高考，錄取的機會是均等的，不能在落實“異地高考”政策的同時，制造新的不公平。