取消地鐵站冠名也需合程序
www.fjnet.cn?2012-11-25 09:03? 徐立凡?來源:京華時報 我來說兩句
如果說,當(dāng)初決定拍賣地鐵站點冠名權(quán)應(yīng)該遵守公共性的話,現(xiàn)在取消冠名,同樣應(yīng)該遵守這一點。 武漢地鐵2號線,在正式開通前將“周黑鴨”等9個車站的企業(yè)冠名全部取消,涉及金額2700萬元。自去年12月武漢地鐵2號線拍賣站點冠名權(quán)以來,就爭議不斷,至此,事情似乎告一段落。 取消周黑鴨等企業(yè)的冠名權(quán),理由無疑是充分的。地鐵站屬于城市公共設(shè)施,通過拍賣冠名權(quán)獲取的收入,理應(yīng)經(jīng)過與市民的協(xié)商程序,并主要用于增加公共福利。但是,這樣的程序并不存在。站點冠名權(quán)交易,是企業(yè)與企業(yè)之間完成的,收益是企業(yè)與企業(yè)之間分成的,即使地鐵企業(yè)所獲收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公眾大概也很難感受得到。 而且,過于商業(yè)化的站點名稱,盡管令人印象深刻,但如果與當(dāng)?shù)貧v史傳承、人文特點無關(guān),其效果恐怕只會是增加一些笑料、段子,進而有損一座城市的應(yīng)有氣質(zhì)。從長遠看,經(jīng)濟收益也會受損。因為其他企業(yè)面對這一地段強大的某企業(yè)符號,可能會失去投資興趣。 還要看到,武漢地鐵站點冠名權(quán)的有效期是6年,這意味著,如果拍賣冠名權(quán)的模式不變,6年后這9個站點的名稱可能發(fā)生變化,由價高者重新命名。這既給出行者徒增不便,也有違背地名管理條例之嫌。按照條例,不僅不提倡一地多名,而且應(yīng)該統(tǒng)一名稱。 武漢地鐵取消企業(yè)冠名后,多數(shù)意見表示肯定,道理不難理解。但從拍賣冠名到取消冠名的整個過程看,仍有不少疑問。比如,去年12月完成的冠名權(quán)拍賣,意味著交易已經(jīng)成立?,F(xiàn)在突然單方面取消交易,盡管符合大多數(shù)人意見,但程序是否合理?拍賣所得是否退回參拍企業(yè)?是否需要繳納違約金?如果說,當(dāng)初決定拍賣站點應(yīng)該遵守公共性的話,現(xiàn)在取消冠名,同樣應(yīng)該遵守這一點。地鐵企業(yè)及取消冠名的決策者,應(yīng)比一般人更尊重程序。 當(dāng)然,當(dāng)初地鐵公司之所以拍賣站點冠名權(quán),也可能是不得已而為之。資料顯示,地鐵每公里造價約5億元,建設(shè)面臨巨大的資金壓力,而且盈利期漫長。從地鐵建設(shè)及運營的實際情況和盡快擴大公共利益兩個角度出發(fā),尋找新的盈利點都無可非議。但無論怎么找,都不能繞過尊重民意和程序這兩個前提。目前,全國在建地鐵不少,新的城市基建正如火如荼,資金壓力是共同的難題。從這個角度講,武漢地鐵站點冠名又取消的事,對其他城市也有借鑒意義。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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