本是國(guó)家推出的一項(xiàng)利民政策，如今卻成了一些人的賺錢之機(jī)，很是令人心酸。問(wèn)題是另外一元錢去了哪里？究竟是誰(shuí)從孩子的嘴里偷走了營(yíng)養(yǎng)餐的“營(yíng)養(yǎng)”？

連日來(lái)，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露支教看到的“營(yíng)養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“這3元的營(yíng)養(yǎng)午餐，面包值2毛錢嗎？總共值1元錢嗎？我就不說(shuō)上次拉來(lái)7箱過(guò)期牛奶了。”記者調(diào)查得知，該縣配送的這兩樣?xùn)|西，價(jià)值2元。當(dāng)?shù)叵仁腔貞?yīng)稱，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，為三個(gè)學(xué)區(qū)選定了營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)商，符合有關(guān)規(guī)定。昨晚該縣教育局局長(zhǎng)吳元貴又表示，目前對(duì)于微博曝光問(wèn)題已調(diào)查清楚，管理上出了漏洞，已經(jīng)做出了對(duì)小學(xué)校長(zhǎng)等人免職的處理決定。

一塊小面包，加上一盒200毫升的牛奶，有時(shí)還是過(guò)期奶，這就是3元錢標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)餐？成本只有2元，卻按每人3元計(jì)算，由此推算營(yíng)養(yǎng)餐的“利潤(rùn)率”竟高達(dá)50%。本是國(guó)家推出的一項(xiàng)民生政策，如今卻成了一些人的賺錢之機(jī)，很是令人心酸。問(wèn)題是另外一元錢去了哪里？究竟是誰(shuí)從孩子的嘴里偷走了營(yíng)養(yǎng)餐的“營(yíng)養(yǎng)”？

當(dāng)?shù)亟逃块T此前回復(fù)稱，營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)商的選定符合有關(guān)規(guī)定。然而鳳凰縣提供的合同書(shū)復(fù)印件又顯示，并沒(méi)有對(duì)配送面包、火腿腸的大小進(jìn)行規(guī)定，只是籠統(tǒng)地寫明配送物品總價(jià)3元。這也直接導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)餐的缺斤短兩。這樣的招標(biāo)程序雖然符合規(guī)定，但對(duì)掩蓋在程序之后的“貓膩”不聞不問(wèn)，放任3元營(yíng)養(yǎng)餐縮水為2元的面包和牛奶，實(shí)際上已經(jīng)涉嫌瀆職失職。

而且農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃明確要求各地要完成學(xué)校食堂的建設(shè)，然而在鳳凰縣的三個(gè)學(xué)區(qū)，營(yíng)養(yǎng)餐只是兩種搭配：要么學(xué)生奶+火腿腸，要么學(xué)生奶+小面包片，根本不見(jiàn)有食堂，更談不上讓孩子吃熱飯、喝熱湯。如此消極執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，卻不見(jiàn)有人被問(wèn)責(zé)，令人費(fèi)解。

值得追問(wèn)的還有，營(yíng)養(yǎng)餐縮水問(wèn)題的存在，是否伴隨著截留、挪用資金，以及偷食營(yíng)養(yǎng)餐“營(yíng)養(yǎng)”的可恥可惡行為？

更值得警惕的是，營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題并不是當(dāng)?shù)鬲?dú)有，僅從報(bào)道來(lái)看，不少地方都存在類似問(wèn)題：今年4月，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)部分學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)午餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀，隨后，300多名孩子送入鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院進(jìn)行檢查、診治；廣西那坡縣有學(xué)校將營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助用于購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)品“壯壯水牛奶”，供貨商可從3元補(bǔ)助中賺取1元；云南曲靖有的學(xué)校直接將2元錢補(bǔ)助發(fā)給學(xué)生，但剩下的1元錢去哪兒了，學(xué)校也不甚了了……

為了讓孩子們能吃上免費(fèi)午餐，中央財(cái)政每年撥款160億元，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。然而在實(shí)際執(zhí)行中卻遇到學(xué)校吃回扣、供貨商缺斤短兩、地方監(jiān)管失職，甚至“雁過(guò)拔毛”等問(wèn)題。如何解決？迫在眉睫。

讓營(yíng)養(yǎng)餐名符其實(shí)，首先要改變面包、牛奶或方便面的單一式搭配，而要將食堂建起來(lái)，提供多種食品選擇。其次要向社會(huì)公布營(yíng)養(yǎng)餐的資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。在這方面，廣西馬山縣林圩鎮(zhèn)23所學(xué)校形成的“政府主導(dǎo)—企業(yè)支持—公益組織助推—群眾參與—社會(huì)監(jiān)督”的模式，很值得參考：政府出資建設(shè)廚房，每名學(xué)生每天午飯補(bǔ)助3元，“免費(fèi)午餐”基金再每餐補(bǔ)助1元，學(xué)生家長(zhǎng)或老師輪流值班做飯，午餐每天開(kāi)支向社會(huì)公示接受社會(huì)監(jiān)督。最后還要加大問(wèn)責(zé)力度，誰(shuí)敢偷“食”學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐，就讓誰(shuí)吃不了兜著走。