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“組團(tuán)貪腐”何以輕易成功

過去兩年，河南許昌東城區(qū)拆遷領(lǐng)域60余人相繼被批捕、起訴，加上數(shù)人潛逃，東城征地辦全軍覆沒。涉案人員以拆遷之名“團(tuán)購”了當(dāng)?shù)夭疬w事務(wù)，貪污、受賄金額動輒數(shù)百上千萬元。辦案人員說“進(jìn)了這個圈子，不貪就成了另類，不貪就得受排擠，不想貪也得貪”。在這場組團(tuán)腐敗中，負(fù)責(zé)拆遷的官員之間達(dá)成了彼此合作、互不干涉的“默契”，而被拆遷的村民和負(fù)責(zé)拆遷的官員也攜起手來，一反拆遷隊和釘子戶斗爭的常態(tài)。（12月18日《檢察日報》）

組團(tuán)貪腐，順帶將當(dāng)事方綁上賊船，封口結(jié)盟。一旦堵住堡壘的縫隙，被攻破的概率立馬驟減。我們當(dāng)然要指責(zé)拆遷戶的“見利失義”的變相“挺腐”，但我們更該思考：貪官何以能夠輕易“組團(tuán)貪腐”成功？

現(xiàn)如今，一些行業(yè)諸如建筑、房地產(chǎn)、工程招投標(biāo)等越來越成為貪腐的熱門領(lǐng)域。這些領(lǐng)域本該受到監(jiān)管部門重點“關(guān)照”，但很多時候卻存在監(jiān)管盲區(qū)，以至于“逼”其成了一個封閉自由的“城堡”。當(dāng)一座堡壘密不透風(fēng)，乃至于反腐的拳頭都無法進(jìn)入，那么，上貪下腐便很容易得以粉墨登場，想干凈者也難潔身自好。正是對一些特殊部門的監(jiān)管缺位，為權(quán)力變現(xiàn)留足了空間和土壤，也無形之中給清查腐敗工作增加了難度。

我國目前的相關(guān)法律并不少，但腐敗分子依然敢于“前腐后繼”，以至于呈現(xiàn)團(tuán)體化狀態(tài)。不怕法，說穿了還是法律的威懾作用不夠強大，處罰太輕、腐敗成本太低。

組團(tuán)貪腐案件，可以預(yù)見反腐的長期性與復(fù)雜性。從長遠(yuǎn)看，反腐必須通過嚴(yán)刑峻法，并且執(zhí)行嚴(yán)明，以此逼迫官員、民眾養(yǎng)成守法習(xí)慣，自覺拒貪、揭貪。而在當(dāng)下，恐怕還要對不同行業(yè)“用力”有所側(cè)重，在手段上也必須有創(chuàng)新。譬如對于貪腐熱門領(lǐng)域，除了對官員的權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督和制衡，更要預(yù)先將防腐反腐觸角伸進(jìn)去。通過里應(yīng)外合，撕破“腐網(wǎng)”，切斷貪腐鏈條。試想如果當(dāng)初有健全的拆遷公示制度，能夠接受外部監(jiān)督，有強硬的檢查、資產(chǎn)審計手段……還會有這么多貪腐嗎？