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將幼教作為公共福利加大投入

www.fjnet.cn?2012-12-26 09:37? 李  杏?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

發(fā)生在江西貴溪的幼兒園校車側(cè)翻事故,葬送了11條稚嫩的生命,另有4名孩子受傷,他們僅僅4到6歲。

沒(méi)有什么比孩子的生命更值得珍惜,也沒(méi)有什么比兒童的夭折更讓人痛心。事隔一天便公布傷亡者名單、制定出賠償標(biāo)準(zhǔn),雖然迅速而溫情,但跟巨大的悲痛比,讓人根本沒(méi)有心情稱道。

24日當(dāng)天起,江西全省多個(gè)部門(mén)展開(kāi)聯(lián)合行動(dòng),拉網(wǎng)式排查校車安全,取締非法辦園,加強(qiáng)道路交通安全管理。這是所有重大安全事故發(fā)生后的慣常舉措,完全可以預(yù)見(jiàn),這種運(yùn)動(dòng)式管理只會(huì)取得短期效果,卻無(wú)法從根本上杜絕幼兒園校車安全隱患。三年來(lái),全國(guó)發(fā)生多起幼兒園校車事故,哪個(gè)地方?jīng)]有痛定思痛,哪個(gè)地方又沒(méi)有表達(dá)重視的決心?

所有幼兒園校車安全事故,共性是車輛嚴(yán)重超載,或者車輛不達(dá)標(biāo)、駕駛員缺乏資質(zhì)。表面看,是屬于道路交通安全管理問(wèn)題,實(shí)質(zhì)則是大量幼兒園配套資源匱乏的問(wèn)題,特別是在鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。為什么眾多幼兒園沒(méi)有配備合格校車,為什么幼兒園不嚴(yán)格按核載人數(shù)接送孩子?校車問(wèn)題背后,還有大量民辦和無(wú)資質(zhì)幼兒園師資、衛(wèi)生、教學(xué)條件等不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)。

因?yàn)槌擎?zhèn)化水平加速、社會(huì)勞動(dòng)分工、家庭結(jié)構(gòu)和生活方式轉(zhuǎn)變、薪酬體制等原因,中國(guó)普通家庭很難留出專人在家撫育兒童,學(xué)齡前兒童的養(yǎng)護(hù)責(zé)任從家庭逐漸向社會(huì)轉(zhuǎn)移,而集中式看護(hù)無(wú)疑是目前最經(jīng)濟(jì)的方式,孩子上幼兒園已成剛性需求。

沒(méi)有誰(shuí)不想孩子上更好的幼兒園,但現(xiàn)實(shí)是公辦幼兒園嚴(yán)重不足,甚至一度萎縮,幼兒教育市場(chǎng)化。根據(jù)中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),全國(guó)公辦幼兒園僅為三成。并且公辦幼兒園基本集中在城市,縣級(jí)城市以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),或者很少公辦幼兒園的蹤影。民辦幼兒園如果要達(dá)到公辦園的標(biāo)準(zhǔn),意味著投入巨大,意味著學(xué)費(fèi)將一路飆高,這是普通工薪家庭和農(nóng)村家庭無(wú)法承受的負(fù)擔(dān),這也是大量民辦和無(wú)資質(zhì)幼兒園條件惡劣但仍然門(mén)庭若市的原因。

取締非法辦園,強(qiáng)行要求民辦幼兒園自行投入達(dá)標(biāo),可能出現(xiàn)的情況就是大量學(xué)齡前兒童無(wú)園可上,或者上不起園。因此這種休克式療法、剜肉補(bǔ)瘡式的管理,短期或有效果,但絕非長(zhǎng)策。既要確保幼兒園安全和質(zhì)量,又要滿足有園上、上得起的社會(huì)需求,才是根本方向。

每一個(gè)孩子都是全社會(huì)的,國(guó)家對(duì)他們負(fù)有基本責(zé)任,單純依靠市場(chǎng),無(wú)法解決這個(gè)問(wèn)題。目前急需明確的,就是幼兒園的公益屬性,幼兒不屬于國(guó)民教育體系,無(wú)法納入義務(wù)教育范疇,但應(yīng)當(dāng)考慮將幼兒園建設(shè)作為國(guó)家基本公共福利,由公共財(cái)政負(fù)責(zé)主要投入,徹底顛倒市場(chǎng)為主政府為輔的現(xiàn)況,政府滿足基本需求,市場(chǎng)滿足高端和特殊需求,而不是相反?!板X從哪里來(lái)”或許會(huì)成為老生常談的借口,但想想公款消費(fèi)的奢靡、政府樓堂會(huì)館的豪華,我們?cè)趺慈绦恼f(shuō)拿不出錢來(lái)保障孩子的生命。

讓孩子生活得安全、幸福,是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的最基本道德和責(zé)任,一切物質(zhì)的、服務(wù)的、管理的資源,首先要保障孩子,這是硬道理。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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