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信息公開(kāi)不能在修辭上兜圈子

www.fjnet.cn?2013-04-18 06:56? 付小為?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

17日,湖南省衛(wèi)生廳對(duì)外通報(bào)了該省一例人感染H7N9回顧性病例,患者已恢復(fù)健康,與患者密切接觸者也未出現(xiàn)異常。

初看通報(bào)的人,可能都會(huì)為“回顧性病例”而困惑。什么是回顧性病例呢?

原來(lái),患者孟某某是一名2歲小孩,其于上月16日隨父母物流貨車從上海來(lái)到長(zhǎng)沙,17日下午便出現(xiàn)發(fā)熱癥狀。該患兒在長(zhǎng)沙接受治療,病情好轉(zhuǎn)后又于19日返滬繼續(xù)治療,22日恢復(fù)正常。長(zhǎng)沙醫(yī)院方面治療期間采集的患兒咽拭子標(biāo)本,4月7日,經(jīng)湖南省疾病預(yù)防控制中心的檢測(cè),認(rèn)定該標(biāo)本為H7N9禽流感病毒。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),上述介紹并沒(méi)有解釋回顧性病例,但它又隱約與“回顧”相關(guān)。正是這種似是而非、模棱兩可的狀態(tài),某種程度上可以讓通報(bào)更容易被接受。

面對(duì)媒體就發(fā)布時(shí)間的質(zhì)疑,湖南省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)陳焱表示,這是根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的要求統(tǒng)一發(fā)布的。然而,禽流感疫情公布始于3月底,各地隨即啟動(dòng)疫情監(jiān)控機(jī)制,并及時(shí)對(duì)外公布最新情況。湖南方面確認(rèn)病毒的時(shí)間點(diǎn)是在此后的一個(gè)星期,完全沒(méi)有拖延公開(kāi)的理由。

時(shí)隔十多天才發(fā)布病例,如此遲緩是否符合相關(guān)規(guī)定?即使符合,對(duì)于信息公開(kāi)而言,這種做法又是不是適當(dāng)?shù)??進(jìn)一步來(lái)看,如果患兒沒(méi)有康復(fù),所謂“回顧性病例”得等到什么時(shí)候開(kāi)始“回顧”呢?

可以看到,回顧性病例的說(shuō)法既不來(lái)自于日常生活,也沒(méi)有專業(yè)依據(jù),也就是說(shuō),它作為一個(gè)新詞的出現(xiàn),僅僅是為了解釋所要通報(bào)的狀況。而什么樣的狀況不能用已有詞匯來(lái)概括呢?與其說(shuō)是事情的復(fù)雜性超出了語(yǔ)言表達(dá)的范疇,不如說(shuō)是說(shuō)話者的不自信,自圓其說(shuō)得異常困難,使得在遣詞造句上尋求邏輯合理性成為僅有的“出路”。

查出H7N9病毒而遲遲不報(bào),無(wú)論解釋得多么堂皇,本質(zhì)上而言就是瞞報(bào)。與之對(duì)應(yīng)的,則是信息公開(kāi)在現(xiàn)實(shí)層面的窘境。

一方面,從信息不公開(kāi)到公開(kāi),自政府信息公開(kāi)條例頒布以來(lái),政府在各類事件處理方式上的進(jìn)步是不可否認(rèn)的。但另一方面,對(duì)照條例要求來(lái)看,地方政府、部門又顯然做得不夠,以各類理由拒絕公開(kāi)、公共事件相關(guān)的公開(kāi)遲緩并不少見(jiàn)。表面上,它是地方對(duì)信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行不到位,實(shí)質(zhì)上,它反映了對(duì)公共利益、公共安全的不夠重視。

事實(shí)上,一份解釋性通報(bào)、一個(gè)總領(lǐng)全文且陌生的關(guān)鍵詞,同類組合在很多事件里出現(xiàn)過(guò)。它“造就”了保護(hù)性拆除、臨時(shí)性強(qiáng)奸,也因此讓“回顧性病例”不顯得罕見(jiàn)。無(wú)論它們用起來(lái)多么生硬,邏輯上如何掩耳盜鈴,令人不解的是,它們總能作為欲蓋彌彰的擋箭牌,以塞責(zé)工具的形式適時(shí)登場(chǎng)。

寧愿在通報(bào)字句上大做文章,費(fèi)盡心力地創(chuàng)造語(yǔ)言高論,壘筑理解障礙,掩蓋事實(shí)的意愿遠(yuǎn)大于公開(kāi)真相的必須,這對(duì)信息公開(kāi)條例的落實(shí),對(duì)政府公信力的塑造,實(shí)在無(wú)益。

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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