試行公務(wù)員聘任制的發(fā)力點(diǎn)何在?
www.fjnet.cn?2013-05-22 10:11? 于文軍?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
日前,全國(guó)多地表示將試行公務(wù)員聘任制,人社部部長(zhǎng)尹蔚民此前表示,人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法,正在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)。有專(zhuān)家表示,后續(xù)聘任制公務(wù)員的大范圍推行阻力則來(lái)自于公務(wù)員待遇終身制傳統(tǒng)過(guò)于根深蒂固,預(yù)計(jì)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員將是發(fā)展重點(diǎn)。(5月20日《京華時(shí)報(bào)》) 現(xiàn)行的公務(wù)員制度存在著能進(jìn)不能出、待遇終身制、官本位嚴(yán)重等問(wèn)題,因而,公務(wù)員隊(duì)伍容易沾上保守僵化、死氣沉沉的惰性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了改革創(chuàng)新的實(shí)踐要求。公務(wù)員聘任制,屬于“瓷飯碗”,變數(shù)大,被聘任的人工作壓力大,對(duì)工作不敢怠慢,因而,工作效率高。而且,公務(wù)員聘任制的薪水高,對(duì)高端人才有吸引力,有助于把高端人才引入公務(wù)員隊(duì)伍,改善公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)……總之,試行公務(wù)員聘任制,是深化政治體制改革的需要,將給公務(wù)員隊(duì)伍帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”,注入活力。深圳的試點(diǎn)證明了這一點(diǎn)。2007年,深圳在國(guó)內(nèi)首次試點(diǎn)聘任公務(wù)員。2010年起,深圳對(duì)新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員一律實(shí)行聘任制度。試點(diǎn)比較成功,為國(guó)內(nèi)試行公務(wù)員聘任制提供了寶貴的借鑒。 目前,試行公務(wù)員聘任制尚處于摸著石頭過(guò)河階段,有些問(wèn)題是需要考慮的?,F(xiàn)行的公務(wù)員薪水制度對(duì)高端專(zhuān)業(yè)人才缺乏吸引力,這是一個(gè)“短板”,試行公務(wù)員聘任制,重在以高薪引入高端專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)試行公務(wù)員聘任制成功后,可考慮用公務(wù)員聘任制逐漸取代公務(wù)員委任制,進(jìn)而取消待遇終身制、養(yǎng)老金“雙軌制”。為避免震蕩,可用幾年的時(shí)間過(guò)渡,“老人老辦法,新人新辦法”。對(duì)聘任制公務(wù)員的考核要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有激勵(lì)有壓力,不能平平常常。否則,聘任制公務(wù)員也可能犯委任制公務(wù)員的毛病?,F(xiàn)行的公務(wù)員制度與公務(wù)員聘任制有交叉重合之處,如,都有退出機(jī)制。試行公務(wù)員聘任制,應(yīng)考慮如何將二者區(qū)別開(kāi),不然,試行公務(wù)員聘任制就失去了意義。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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