GDP增速、招商引資規(guī)模、財(cái)政收入增加……這些雖然直觀但是冰冷的數(shù)據(jù)將不再成為考核地方領(lǐng)導(dǎo)干部的唯一指標(biāo)。 中組部近日印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,提出各地領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、完善各項(xiàng)評價指標(biāo)、加強(qiáng)對政府債務(wù)狀況的考核、加強(qiáng)對政績的綜合分析等硬要求,透露出不再以GDP論英雄的考核導(dǎo)向,凸顯了對盲目舉債搞形象工程、拍腦袋決策、拍胸脯蠻干等政績沖動行為進(jìn)行問責(zé)到底的堅(jiān)決態(tài)度和整治信號。 長期以來,各地發(fā)展的政績評估指標(biāo),一直是圍繞著GDP增速、投資規(guī)模和財(cái)政稅收等偏重反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量和增長速度的指標(biāo)。而地方領(lǐng)導(dǎo)干部的任用考核,GDP數(shù)據(jù)也最有“發(fā)言權(quán)”——GDP發(fā)展的快,領(lǐng)導(dǎo)就提拔的快。這種單一片面的考核標(biāo)準(zhǔn)往往誘惑領(lǐng)導(dǎo)干部盲目崇拜GDP,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,背離地方實(shí)情,只抓那些容易出成果的“顯績”,不啃“硬骨頭”,導(dǎo)致“地方債務(wù)”滾雪球、“面子工程”泛濫、對生態(tài)資源環(huán)境先污染不治理然后“拍屁股走人”等現(xiàn)象頻發(fā)。 此次出臺的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》體現(xiàn)了中央通過轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念推動發(fā)展方式改變的決心,將使一些地方官員意識到,原來低水平重復(fù)和破壞生態(tài)的低質(zhì)量粗放發(fā)展在考核上將被大打折扣,從而倒逼各地加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。政績考核新規(guī)將成為今后一個時期重塑全體領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的指揮棒,有望對過去不正確政績觀進(jìn)行全面矯正。 新考核方法既要看發(fā)展又要看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。由此可見,民生、環(huán)境這些不直觀、難以量化卻跟群眾生活息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié)將被納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,無疑讓群眾更有發(fā)言權(quán)。 領(lǐng)導(dǎo)干部工作干得好不好,考核的標(biāo)準(zhǔn)是否公平合理,群眾的切身感受就能印證。新的考核辦法從長遠(yuǎn)看要有利于地方經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展,有利于居民生活環(huán)境的改善,對提高民生發(fā)展、改善民生幸福指數(shù)都具有重要意義。歸根到底,只有和群眾切身感受相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系才最有說服力。 (作者系新華社記者) |
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