1月2日,位于鄭州市京廣路上的鄭州鞋業(yè)包裝中心工程建筑工地門口,百余名農(nóng)民工手拉橫幅,跪在地上討要工資。橫幅上寫著“跪天跪地跪父母,老板我們給你跪下”,看了令人心酸。(《皖江晚報(bào)》1月6日) 新年伊始,萬象更新。剛剛過完元旦,鄭州百余農(nóng)民工打著白橫幅下跪討薪的一幕,讓人心頭平添悲涼。討薪難,竟然難過有尊嚴(yán),這該叫人情以何堪! 曾有人說,“去了區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心七八次,不如媒體報(bào)上一次。”跑斷腿、門難進(jìn)、錢難要,維權(quán)難度大、維權(quán)成本高,這些都讓農(nóng)民工們倍感寒心,他們會頻頻走上“最屈辱”的討薪之路,也就不足為奇了。但是,比起信賴相關(guān)部門的執(zhí)法,他們更相信媒體曝光的效應(yīng),這很值得我們深思。 其實(shí),為了能向給葛朗臺一樣的債主們討要薪水,“創(chuàng)意討薪”的新聞隨處可見。有媒體曾曝光過河南高院院長親自幫人討薪,“討薪難”顯然已不是法律所能強(qiáng)制執(zhí)行了。于是乎,更多的農(nóng)民工要依靠自身的努力“制造新聞”,引起社會的關(guān)注。他們認(rèn)為,只有把“事情鬧大”,才能解決問題。 從2009年至今,有制作“討薪掛歷”的,有送“不作為錦旗”的,有甘當(dāng)“裸模”討薪的,有假扮財(cái)神爺討薪的,有祭拜河神討薪的,有跳《江南Style》討薪的,有開新聞發(fā)布會討薪的,甚至有人通過靜坐、絕食、跳樓等極端方式來引起媒體的關(guān)注。他們的目的只有一個——“還我血汗錢”。這樣的迫不得已背后,所暴露出的實(shí)質(zhì)上是當(dāng)前農(nóng)民工的維權(quán)困境。他們的維權(quán)通道太少,且不甚通暢,維權(quán)效率極低。 應(yīng)該說,農(nóng)民工考慮解決問題的方式很單純??杀M管他們使出了渾身解數(shù),甚至還以命相搏,他們的討薪行為卻很難收獲成功??陀^地講,農(nóng)民工討薪難與建筑商、老板們本身資金困難、銀行貸款難等不無關(guān)系。但更重要的是,某些不良商人、老板惡意拖欠,并企圖侵吞員工工資。而農(nóng)民工們往往來自五湖四海,作為弱勢群體的他們,在與不良商人對抗時(shí),缺乏組織力量,缺乏法律知識,甚至缺乏基本的經(jīng)濟(jì)能力。所謂“討薪難”,難就難在這里。 那么,在解決“討薪難”的過程中,法院、勞動、工會、公安、住建等部門就要發(fā)揮重要作用。畢竟,政府所應(yīng)起到的作用是不可替代的。因此,加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度和部門的聯(lián)動力度,是解決“民工討薪難”的重要途徑,否則,“好政策就會成為一紙空文”。 有基于此,筆者認(rèn)為,要解決農(nóng)民工“討薪難”,一要建立起維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的有效機(jī)制,做到以防為主,齊抓共管,構(gòu)建打防結(jié)合的長效治理機(jī)制;二要政府加大對行業(yè)競爭秩序的監(jiān)管力度,盡快形成行業(yè)清欠的管理流程和責(zé)任追究制度,從三角債的第一環(huán)解扣入手,清理拖欠;三要勞動保障部門加大政策宣傳力度,利用廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,對農(nóng)民工和用人單位廣泛宣傳講解政策,以案說法,為雙方直觀學(xué)習(xí)政策、了解政策提供參考;四要開展追討工資專項(xiàng)檢查與平常巡查相結(jié)合的勞動監(jiān)察檢查工作。 希望有關(guān)部門能盡快為農(nóng)民工討薪建立多舉措、多渠道、多方位的保障平臺,確保他們不再為“討薪難”而“跪、裸、傷”,甚至絞盡腦汁“制造新聞”,讓他們能按時(shí)、體面地領(lǐng)取足額的工資。但愿有一天,葛朗臺般的債主能改頭換面,農(nóng)民工“討薪難”的現(xiàn)象更不再出現(xiàn)。 |
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