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廣鐵裁員何以只裁“臨時工”

2014-01-10 07:15? 王云帆?來源:京華時報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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“臨時工”是勞動者群體最為弱勢的一類,他們同樣受法律保障,也同樣享有完整的法律權利。若是法治不彰,則我們每個人都可能成為“臨時工”。

央視昨日起推出系列報道集中關注“臨時工”。這是一個在法律上并不規(guī)范,但又鮮活在我們身邊的龐大群體。出現(xiàn)在央視鏡頭里的第一組臨時工,就是正備受續(xù)約風波困擾的廣州鐵路集團幾百名勞務派遣工。

據(jù)報道,這些“臨時工”的勞動合同大多是在2013年12月底到期,要繼續(xù)留下來工作,就需要與用工單位進行新一輪的簽約。去年8月,廣鐵集團沒有說明任何理由,就下達了終止續(xù)簽的決定。雖然在這些勞務派遣工的抗爭之下,事件發(fā)生了一些積極的變化,但續(xù)約的一些勞務派遣工還是很憂心自己的“臨時工”身份。

當然,合同并非不能解除。就算是無固定期限合同,在《勞動合同法》及其實施細則里,也有14種可以解除勞動合同的情形。作為市場經(jīng)濟主體,企業(yè)并不是福利機構;作為資方,企業(yè)也需要一定的用工自主權。但企業(yè)與員工解除勞動合同或拒絕與員工續(xù)簽勞動合同,必須依法而為,絕不能隨心所欲。

近年來,中國正在加速進入老齡化社會,“人口紅利”逐漸消失,一味依賴低廉勞動力來推動經(jīng)濟發(fā)展的舊有模式已日益走到盡頭。加之勞動領域法律法規(guī)日趨健全,企業(yè)在人力資源上普遍感到壓力。為規(guī)避法律風險,降低生產(chǎn)成本,一些企業(yè)選擇了利用法律支持上的強勢地位,來強化自身在勞動合同中的優(yōu)勢地位。這其中,既有鉆法律空子的“擦邊球”,也有赤裸裸的違法。鑒于勞方處于相對弱勢的地位,尤其是一些從事底層工作的務工者本就欠缺法律素養(yǎng),在與資方的法律對抗中常常處于絕對下風。

從中國現(xiàn)實的勞資關系看,強弱分明的態(tài)勢短時間內(nèi)還很難改變?;鈩谫Y糾紛,遏制“臨時工”的合法權益被侵犯,亟待為勞方提供平等的“法律武裝”。行政職能部門理應有更積極的作為,如對“臨時工”的投訴和舉報及時受理、認真調(diào)查,對企業(yè)在勞動領域的違法違規(guī)行為主動查處、嚴格執(zhí)法。勞動法、勞動合同法等國家律令從來不會自動實施,法治的本質(zhì)是一種“他律”而非“自律”。

在強化行政監(jiān)管之外,充分發(fā)揮工會等勞動者權益保護組織的社會功能,也備受期待。積極組織“臨時工”進行法律培訓并為他們提供必要的法律幫助,在勞資糾紛中為“臨時工”支招并提供組織上的支持,這些理當成為相關社會組織的日常工作。當組織維權有效、司法救濟暢通,因勞資糾紛激化而引發(fā)的群體性事件才會減少到最低。

“臨時工”是勞動者群體最為弱勢的一類,他們同樣受法律保障,也同樣享有完整的法律權利。若是法治不彰,則我們每個人都可能成為“臨時工”。當法治昌明,“臨時工”也有春天。

本報特約評論員 王云帆

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