日前，國土資源部按國務(wù)院要求組建不動產(chǎn)登記局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。國土資源部表示，將會同住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局，建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度；還將牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，推動建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)。

國土資源部不動產(chǎn)登記局掛牌成立，是建立和完善不動產(chǎn)登記制度的重要突破。從宏觀的角度來說，將此前分散在多個部門的職責(zé)整合到一個部門，有助于理順部門職責(zé)關(guān)系，實現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。但對普通民眾而言，統(tǒng)一登記制度最值得期待之處在于房產(chǎn)登記，它既有可能讓持續(xù)高燒的房價逐漸回歸理性區(qū)間，又可能成為進(jìn)一步推進(jìn)官場反腐的催化劑。

先說房價。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于摸清房地產(chǎn)市場的真實底細(xì)，推動全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，這對于規(guī)范房地產(chǎn)市場和推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控具有重要意義。一方面，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對市場部分灰色房源存量有直接威懾作用，可能會導(dǎo)致部分拋售現(xiàn)象；另一方面，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度能給全面開征房產(chǎn)稅打好基礎(chǔ)，進(jìn)而可能擠掉投機(jī)性購房需求，甚至出現(xiàn)潘石屹預(yù)言的“房價馬上跌”。

再說反腐。在最近幾年曝光的貪腐案件中，多數(shù)官場折戟的問題官員，落馬后都被查出名下?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)。那些動輒價值百萬的房產(chǎn)遠(yuǎn)超出官員正常收入水平，它們要么是錢權(quán)交易中的賄物，要么是官員用“贓錢”所購。不難想象，如果能建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并將領(lǐng)導(dǎo)干部個人情況申報制度落到實處，那些潛伏官場的“房叔”“房嬸”有可能無可遁形，紀(jì)檢部門也將獲得重要的反腐線索。

推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對普通民眾來說影響力很小，但對那些鉆了房產(chǎn)管理制度空子的“既得利益群體”來說，無疑是一種致命威脅，因為這意味著他們今后持有多套房產(chǎn)的成本和風(fēng)險將顯著增加。不難想象的是，無論是調(diào)控房價還是推動反腐，完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度都將面臨不小的阻力。有些“屁股不干凈”的人，可能打著保護(hù)個人隱私等幌子，想方設(shè)法地阻撓或架空這一制度。

所幸的是，中央在推動和完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度方面，表現(xiàn)出了堅定的決心，并在協(xié)調(diào)各部門工作方面做了不少工作；國土資源部也已開始會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)，這些都有助于為下一階段的工作掃清障礙。任何一項改革都涉及復(fù)雜的利益博弈，各級決策者要分清短期利益與長遠(yuǎn)利益、個體利益與全局利益孰輕孰重的問題，用有魄力的改革舉措回應(yīng)民眾的殷切期待。

湯嘉琛（媒體評論員）