一條長(zhǎng)沙市委書記易煉紅暗訪背街小巷的新聞，引起了不少人的關(guān)注。從報(bào)道來看，這一次暗訪是成功的。易煉紅不僅發(fā)現(xiàn)了許多問題，而且現(xiàn)場(chǎng)解決了許多問題。比如說，有市民反映一條路上的石板，“壞了幾塊，一直沒有修復(fù)，好幾位老人都摔了跤”。易煉紅當(dāng)即要求撥打芙蓉區(qū)主要負(fù)責(zé)人的電話，“責(zé)令區(qū)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存在的各類問題馬上整改”。如果這樣的暗訪多了，成了常態(tài)化，相信許多問題都會(huì)得到解決，城市“表里如一”也不會(huì)遙遙無期。

只是這樣的暗訪，總是讓人覺得有怪怪的感覺。從新聞中看到，暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，并不是現(xiàn)在才有的，而要發(fā)現(xiàn)這樣的問題也一點(diǎn)都不難。一個(gè)好制度勝過十次暗訪。有著那么多部門成天和百姓在一起，有著那么多的渠道隨時(shí)體察民情、征集民意，如果這些部門這些渠道有用的話，需要領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪嗎？即使暗訪了，還能發(fā)現(xiàn)這么多問題嗎？

這也意味著，當(dāng)我們津津樂道于一次暗訪發(fā)現(xiàn)若干問題，解決若干問題時(shí)，其實(shí)這里面隱藏著一個(gè)悖論，那就是我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問題和解決問題的制度建設(shè)上，特別是在落實(shí)制度上，還存在許多問題。比如說，易煉紅一個(gè)電話，“責(zé)令區(qū)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)”，把壞了的石板修好，這又是多大的事情？為什么始終不能解決？無論是不能發(fā)現(xiàn)問題，還是解決不了問題，都是最大的問題。當(dāng)這個(gè)問題最終只能通過市委書記暗訪發(fā)現(xiàn)、解決時(shí)，恐怕誰(shuí)也輕松不起來。

政治學(xué)上有個(gè)術(shù)語(yǔ)，叫做“政治溝通失效”。不錯(cuò)，即便是再勤政為民，也會(huì)有民情不能上達(dá)、民難不能解決的時(shí)候。問題是程度存在大小。如果只是輕微的，那人們能夠接受，而且通過官員暗訪等方式，也能夠?qū)崿F(xiàn)制度救濟(jì)。如果問題很大，存在天然鴻溝，那就需要反省和重視。而從現(xiàn)在呈現(xiàn)出來的情況來看，易煉紅一次暗訪，就發(fā)現(xiàn)并且解決了這么多問題，這在一定上程度上說明，存在著嚴(yán)重的“溝通失效”。

不能否認(rèn)暗訪的積極意義，在實(shí)踐群眾路線的背景下，也希望官員能夠更積極更常態(tài)化地深入基層一線，讓暗訪成為一種習(xí)慣一種生活。但制度更帶有根本性，還是希望能夠建立一個(gè)好的制度，讓民情及時(shí)傳達(dá)，讓民意得到尊重，讓民難及時(shí)紓解。倘若制度有用，何必頻頻暗訪？相對(duì)而言，如果一次真刀實(shí)槍的暗訪，基本沒有發(fā)現(xiàn)問題，那更值得欣慰，這說明問題不過夜，隨時(shí)會(huì)解決。如果現(xiàn)實(shí)問題非得通過暗訪才能發(fā)現(xiàn)，百姓困難非得通過暗訪才能解決，這是不是說明我們的日常工作出現(xiàn)了一點(diǎn)問題？

一個(gè)好制度比十次暗訪都重要。因此，希望官員能夠頻頻暗訪，更希望能夠建立一個(gè)好制度。對(duì)于暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，既要迅速解決，還要追問是如何產(chǎn)生的，為何至今沒能解決？更要反思，背后到底隱藏著什么樣的作風(fēng)問題，這些問題如何解決？

毛建國(guó)(江蘇 編輯)