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禁偷拍設(shè)備應(yīng)給監(jiān)督公權(quán)留個(gè)后門

2014-04-08 07:44? 龍敏飛?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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4月4日起到4月10日,國家工商總局、公安部、質(zhì)檢總局制定《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》,向社會公開征求意見,將禁止所有個(gè)人、企業(yè)及組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備。

據(jù)國家工商總局介紹,近年來不法分子利用竊聽竊照設(shè)備從事違法行為呈泛濫之勢,甚至已經(jīng)形成較為穩(wěn)定的犯罪利益鏈,這直接導(dǎo)致敲詐勒索和故意殺人案頻出。如此境況下,行政機(jī)關(guān)采取一定的措施,對這進(jìn)行約束與監(jiān)督,自在情理之中。眼下,三部門制定的新規(guī)——擬全面禁止自然人、法人及其他組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備。這應(yīng)是一種積極的應(yīng)對,比不作為肯定要好。

眾所皆知,如果偷拍設(shè)備繼續(xù)橫行,且依然肆無忌憚,那每個(gè)人皆是潛在的受害者。因?yàn)槊總€(gè)人都有一些不足為外人道的隱私或秘密,一旦被偷拍設(shè)備采集曝光,不僅會影響自己的事業(yè),更可能給自己的家庭帶來危害。近日某男星被曝光有婚外情便是最為生動的案例。不過,“禁止不如規(guī)范”的常識,在任何時(shí)刻都是適用的。于偷拍設(shè)備而言,簡單地采取“一刀切”的措施,也肯定不是最優(yōu)選擇。

一方面,根據(jù)草案意見,一旦發(fā)現(xiàn)使用竊聽竊照設(shè)備類行為,不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令停止,處最高3萬元罰款。很多人認(rèn)為,這可約束“狗仔”,但這只是公眾一廂情愿式的幻想。作為“狗仔”,其偷拍明星,只要不是香艷之照,基本上不會構(gòu)成犯罪,但收益肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3萬元,在這樣的現(xiàn)實(shí)下,最大的可能是“狗仔”們花錢“買”合法,然后便可光明正大地使用竊聽竊照設(shè)備了。

另一方面,這卻可能絆住群眾監(jiān)督的手腳。一些個(gè)體,不管是出于什么目的,用竊聽竊照設(shè)備對公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,也應(yīng)是受保護(hù)的公民權(quán)利。但如今,因?yàn)楸O(jiān)督成本提高,一些人或?qū)⑼?,這可能戕害公眾監(jiān)督權(quán)的熱情。其實(shí),除卻涉及國家秘密、商業(yè)秘密和對他人利益造成損害的情況外,自然人、法人及其他組織使用竊聽竊照設(shè)備,理應(yīng)給予一定的寬容。畢竟,竊聽竊照設(shè)備沒有原罪,只是一些人用這作為違法之事,這意味著,真要約束違法行為,提高違法成本如加大追責(zé)與處罰力度,也是可供選擇的一條路徑。

擬全面禁止微型針孔偷拍設(shè)備看似合理,實(shí)則過于生硬,采取“一刀切”的做法,也缺乏必要的人性化。好在如今還在征求意見階段,事情還有轉(zhuǎn)機(jī)的可能。不過,即便禁止微型針孔偷拍設(shè)備已經(jīng)成為無法逆轉(zhuǎn)的趨勢,也應(yīng)給監(jiān)督公權(quán)留一條后門。須知,在強(qiáng)勢的公權(quán)力面前,公眾是弱勢群體,如若連一些技術(shù)上的優(yōu)勢也被禁止了,那就是對公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的一種間接侵害。

龍敏飛(重慶 編輯)

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