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打擊醫(yī)鬧預(yù)防與懲罰需相結(jié)合

2014-04-25 07:24? 王云帆?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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深入推進醫(yī)療改革,逐步解決醫(yī)療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問題,才是化解涉醫(yī)違法犯罪的根本之策。

4月24日,最高人民法院在北京舉行新聞發(fā)布會,公布了近期人民法院依法審理的四起涉醫(yī)犯罪典型案例。最高法院會同最高檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)計委聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》亦于同日發(fā)布。

最高法院刑事審判第五庭副庭長馬巖昨日還表示,對其中主觀惡性深、人身危險性大的被告人,在法律幅度內(nèi)該重判的要依法重判;對罪行極其嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)適用死刑的,要堅決依法適用死刑。

以死刑來嚇阻某類犯罪多發(fā),這至少說明在最高法院看來,死刑之于犯罪仍然具有最重要的威懾力。如此以“死刑”相嚇阻,顯然有其特定背景。去年以來,因醫(yī)患糾紛而引發(fā)的惡性事件頻繁發(fā)生,醫(yī)療秩序廣受關(guān)注。

嚴(yán)打醫(yī)鬧、嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪,只要是在法律范圍內(nèi)“從嚴(yán)”,都是法治的應(yīng)有之義。其實不論是“兩高”的司法解釋,還是各部委的部門規(guī)章,都不能在現(xiàn)行法律之外再設(shè)新法,更不用說超越法律“加重”打擊。當(dāng)一個領(lǐng)域的違法犯罪行為需要三令五申反復(fù)強調(diào)依法嚴(yán)懲時,這其實正說明,可能已然發(fā)生了執(zhí)法不力、適法不嚴(yán)和違法不究等情形。

而之所以會有這種種亂象,并不是司法機關(guān)不愿依法嚴(yán)懲,更多是種種外來壓力和干擾逼迫司法不得不讓步。當(dāng)然,依法懲處也好、嚴(yán)厲打擊也罷,這都是涉醫(yī)犯罪發(fā)生之后法律善后。正常的醫(yī)療秩序不獨需要終端的刑罰懲治,更需要預(yù)防違法犯罪的前端廣開門路。涉醫(yī)案件頻發(fā),與醫(yī)療資源失衡、醫(yī)療責(zé)任模糊、醫(yī)療改革不到位以及醫(yī)患關(guān)系日趨緊張等因素都緊密相關(guān)。

因此說,維護正常醫(yī)療秩序的重任,絕非政法機關(guān)所能承受。加強醫(yī)療糾紛調(diào)解體系建設(shè),疏通醫(yī)療糾紛司法救濟渠道,乃至探索推進醫(yī)療責(zé)任保險等風(fēng)險分擔(dān)機制,都是解決路徑之中。鑒于醫(yī)患雙方存在信息不對稱,第三方介入調(diào)處醫(yī)療糾紛更應(yīng)成為緩和醫(yī)患矛盾的重要路徑。自然,深入推進醫(yī)療改革,逐步解決醫(yī)療資源分配的極度不均,真正解決群眾看病難和看病貴等問題,才是化解涉醫(yī)違法犯罪的根本之策。

本報特約評論員 王云帆

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