近日,新京報得到舉報稱,江西省修水縣人口計生委為征收社會撫養(yǎng)費,向縣公安局支付費用,讓公安拒絕給未繳清社會撫養(yǎng)費的超生嬰兒上戶口。新京報記者對此進行調(diào)查,有關(guān)負責人士表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向公安撥付“帶有贊助性質(zhì)”的經(jīng)費,已經(jīng)持續(xù)多年。(5月19日《新京報》) “超生費”從未遠離公眾視線。前段時間,一位貴州農(nóng)民因繳納不上4個孩子的“超生費”,影響到孩子上學報名,無奈之下割腕離開了人世,讓人們再次“領(lǐng)略”到了超生費的“威力”。這種“威力”是如何產(chǎn)生的?修水縣計生部門的“贊助”工作,應(yīng)該給這個問題找到了某種答案。 計劃生育作為一項基本國策,各級政府當貫徹執(zhí)行好,但由于多方面原因,在廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困群體中,要讓人主動繳納不菲的超生費絕非易事。然而,任務(wù)不完成不行,這很可能關(guān)系到地方政府的年終考核或領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”,該當如何?總不可能“刑訊逼供”或者“抄家”吧?于是,一些地方想到了“部門聯(lián)動制”,將手伸到了公安、教育、社保等部門,通過采用“捆綁式”執(zhí)法,力圖實現(xiàn)“超生費”收取任務(wù)。計生部門的“超生費”執(zhí)法權(quán)力,就這樣“輻射”到了與計生毫無關(guān)系的其他部門。 要讓其他部門主動接受這種“輻射”, 在權(quán)力運行“軌道化”程度越來越高的環(huán)境下,僅靠上級領(lǐng)導(dǎo)“個人魅力”已越來越難實現(xiàn)。但這個問題沒有難倒個別計生部門。通過變著法“返還”社會撫養(yǎng)費,再將其投入到某些“輻射”工作中去,便輕松打開了問題突破口。有了“甜頭”之后,其他部門自然就愿意配合計生工作,如果配合得好,還會進一步推動“超生費”收取,下一年度資本也就更為雄厚,又會回過頭來發(fā)揮“甜頭”作用。歷史上的“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”在某方面也不過于此。 而這種“養(yǎng)”的最大服務(wù)對象,卻不是配合工作的公安等部門。當?shù)啬赤l(xiāng)鎮(zhèn)計生站主任手中名目繁瑣的獎金與津貼,似乎已經(jīng)說明了一切。計生部門的“贊助”方式,填補了人們在毫無關(guān)系兩部門間的“思維斷檔”,更揭示了被“輻射”后少數(shù)公職人員的惡劣行徑,我們已不難想象為何不少部門在登記、審批、辦證環(huán)節(jié)中,都曾將計生工作作為前置條件。 要防止“超生費”的權(quán)力“輻射”,一方面要加強公職人員的為民服務(wù)思想與法治教育,給他們穿上“防輻射服”。另一方面要嚴格計生執(zhí)法政策,用制度的“籠子”把權(quán)力關(guān)牢,消除以權(quán)謀私空間。此外,起初用罰款來遏制“超生”的理念,在今天看來已逐漸變味,反而促成了個別地方的“放水養(yǎng)魚”,這樣的“超生費”將來該何去何從,這更是接下來有關(guān)部門當反思的問題。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 04-28]對失獨家庭要有全面保障機制
- [ 04-24]“我要去南昌”,別誤讀為行為藝術(shù)
- [ 04-03]社會撫養(yǎng)費敗訴案,應(yīng)成添彩契機
- [ 04-02]摸清社會撫養(yǎng)費去向還得靠司法
- [ 03-12]社會撫養(yǎng)費究竟誰“撫養(yǎng)”誰
- [ 01-09]不給“非婚子”上戶,并非依法行政
- [ 12-31]張藝謀認錯了 “同伙們”難辭其咎
- [ 12-28]社會撫養(yǎng)費“撫養(yǎng)”了誰
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327