自4月底發(fā)布高速公路收費標準調(diào)整聽證會公告以來,會還未開,廣西物價部門就遭遇諸多質(zhì)疑:高速路虧損,老百姓埋單是否合理?在越來越多的公路回歸其公益屬性的時代背景下,漲價是不是“倒行逆施”?5月16日,廣西高速公路車輛通行費聽證會如期舉行。據(jù)報道,在參加聽證會的24名各界代表中,僅廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員羅詩明對調(diào)價方案提出異議。來自政府部門和經(jīng)營者方面的代表紛紛對適度調(diào)高通行費表示理解和支持,其中一名公路投資公司代表一開口就接連“感謝政府、感謝領導”,并激動地稱“高速公路收費終于調(diào)價了”。(《中國青年報》5月20日) 盡管高速公路虧損漲價的聽證會順利通過,“終于可以漲價”更是讓投資方難掩激動興奮之情。但這顯然并不代表高速公路虧損漲價乃天經(jīng)地義,更不意味著通過聽證就達成了共識。恰恰相反,飽受詬病的高速公路收費,竟然還以虧損為名繼續(xù)提高收費,遭來民意強烈反彈,倒是并不意外。 應該承認,高速公路的建設與維護運營,其實并非沒有成本。既然天下沒有免費的午餐,自然也不能奢望走了高速路卻不承擔成本,而高速公路運營虧損,以漲價作為補償,似乎也再正常不過。盡管不乏一些高速公路僅憑過路費便賺的盆滿缽滿,并由此而引發(fā)的對于高速路收費的質(zhì)疑。但是,假如因此便認定所有的高速公路都如此幸運,都能“高速一通,黃金萬兩”,其實也或多或少存在偏見與誤解。 事實上,同是高速公路,因為地理位置,路線的不同,經(jīng)營業(yè)績同樣可能千差萬別。真正實現(xiàn)巨額盈利的高速公路,多為東部發(fā)達及人口稠密區(qū)的路段,相形之下,西部邊境地區(qū)的高速公路,一方面由于地理因素導致造價更高,另一方面則由于經(jīng)濟欠發(fā)達,人口車流相對稀少,高速公路的收費效益并不彰顯,很多西部的高速公路處于虧損狀態(tài),的確也是客觀事實。包括廣西在內(nèi)的邊境省份,一方面高速公路建設成本高,投資大,維護費用高,另一方面,卻只能靠相對較少的車流量來維系,高速公路投資主體虧損嚴重,的確未必全是“哭窮”。 從這個角度來看,廣西高速公路調(diào)價聽證會,幾乎毫無反對意見的獲得通過,似乎也不能全說是“被聽證”、“被代表”。無論如何,要保證西部邊境省份高速公路的良性發(fā)展,必須讓其投資者獲得相應的回報。那么,按照西部高速公路建設維護成本更高,而車流量反而更少來看,提高單車的高速過路費,看來還真是沒有辦法的辦法。 那么,“漲價”真是高速公路扭虧的唯一的路徑嗎?假如高速公路的投資回報,完全建立在對車輛的收費上,越偏遠,車輛越稀少的高速公路收費越高,的確有其必然性。不過,西部高速公路建設的目的,顯然不全是為了收費,而是為了改善西部的交通便利性,從而促進西部經(jīng)濟社會的發(fā)展。那么,高速公路漲價看似符合“誰受益誰付費”的原則,但殊不知,收費從來都是一柄雙刃劍,由此增加的交通成本,會否進一步減少高速公路的車流量,從而降低高速公路的經(jīng)濟社會效益?因提高收費而減少車流通行,會否讓高速公路收費不升反降,并陷入惡性循環(huán),也絕非杞人憂天。此外,高速公路的虧損,除了客觀因素之外,是否還有因管理不到位等因素被拉高的成本?畢竟現(xiàn)實中,挾虧損以令漲價,也早已是屢見不鮮的伎倆。 基于此,對于高速公路虧損,當然不必草率的認定為“哭窮”,但對于這一問題的求解,同樣不能簡化為過路費“漲價”,而更需盤點器成本構(gòu)成,并尋覓多元化的成本分擔機制,在這方面,財政同樣應有所擔當。至少,虧損的“高速路”不應只有漲價這條“獨木橋”可走。 |
相關閱讀:
- [ 05-12]高速路漲價首先要程序正義
- [ 05-07]高速免費的便宜真不那么好占
- [ 05-05]高速通行費“有漲有降”并非一無是處
- [ 05-05]高速免費之門不宜大開
- [ 05-04]高速漲價“殺富”還應多“濟貧”
- [ 04-09]高速路可否采用“潮汐式”可變車道?
- [ 03-16]高速收費豈能虛報里程?
- [ 03-14]晉濟高速爆燃何以才引起關注
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權,未經(jīng)報業(yè)集團書面授權,不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327