規(guī)范打車軟件要避免限制競(jìng)爭(zhēng)
2014-05-29 06:56:34? ?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》中提出,未來將對(duì)出租汽車電召實(shí)行統(tǒng)一管理。(5月28日《新京報(bào)》) 打車軟件出現(xiàn)后,消費(fèi)者和出租司機(jī)的追捧與各地政府的限制形成鮮明對(duì)比,難免給人留下“凡是公眾喜歡的,政府就反對(duì)”的印象。打車軟件并非完美無缺,比如司機(jī)搶單影響行車安全,以及不會(huì)用軟件的人打不到車等。盡管如此,交通部部長(zhǎng)楊傳堂還是在兩會(huì)時(shí)表示,電召服務(wù)是國外出租車行業(yè)普遍采用的服務(wù)方式,“總體上要支持和鼓勵(lì)發(fā)展,對(duì)存在的問題要逐步調(diào)整和規(guī)范”。 眼下交通部的“調(diào)整和規(guī)范”中“即時(shí)召車需求信息只能向空載出租汽車推送和播報(bào)”、“在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所,不得通過手機(jī)召車軟件等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客”等,是非常必要的。這不僅確保了行車安全,還有利于維護(hù)特定場(chǎng)所秩序。 但“加強(qiáng)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理”、“通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車載終端播報(bào)”,甚至“電召服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)提前10日與城市交通運(yùn)輸主管部門溝通”,就有限制競(jìng)爭(zhēng)、干預(yù)市場(chǎng)之嫌了。 毋庸諱言,打車軟件對(duì)傳統(tǒng)出租車調(diào)度平臺(tái)形成了巨大沖擊,后者一般有政府背景。這些壟斷性電召平臺(tái)完敗于打車軟件,本身就說明了電召平臺(tái)毫無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果通過行政手段維護(hù)其壟斷地位,不僅對(duì)打車軟件不公平,更會(huì)扼殺市場(chǎng)的活力。此外,價(jià)格是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然表現(xiàn),如果企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)都要“提前跟主管部門溝通”,這顯然是赤裸裸的行政干預(yù)。 李克強(qiáng)總理曾表示:“簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策?!本唧w到打車軟件,需要用公平來規(guī)范市場(chǎng),而不是用行政限制競(jìng)爭(zhēng)??偠灾?,規(guī)范打車軟件要避免限制競(jìng)爭(zhēng),否則無異于唱簡(jiǎn)政放權(quán)的反調(diào)。 舒圣祥(湖南 媒體人) |
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