【塞西總統(tǒng)選舉大勝,只是揭開了埃及選擇何種治理模式的謎底,傳統(tǒng)最終扭轉(zhuǎn)了顛覆性的路標(biāo),這個謎語不難猜。難猜的是,埃及的社會穩(wěn)定何時會到來,埃及經(jīng)濟(jì)能否就此重振。】 埃及總統(tǒng)選舉初步計票結(jié)果29日出爐。前軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西得票率超過九成,當(dāng)選總統(tǒng)已成定局,其唯一競爭對手、左翼政治團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人薩巴希當(dāng)天承認(rèn)敗選。這是一場沒有懸念的選舉,但埃及的社會秩序能否就此穩(wěn)定下來,經(jīng)濟(jì)增長頹勢能否就此終結(jié),仍然懸念重重。 從此次埃及總統(tǒng)選舉的覆蓋程度看,雖然有2400萬人參加選舉,并將絕大多數(shù)選票投給了塞西,但仍有多達(dá)2900萬人事實上放棄了選舉資格。不足50%的低投票率不僅折射出,在過度的政治消費(fèi)后,埃及政治生態(tài)已然發(fā)生微妙變化,許多人開始對政治事務(wù)心生厭倦,也折射出軟性的不合作勢頭正在社會中出現(xiàn)。無論這是不是暗中組織的結(jié)果,對塞西來說,都意味著其未來的施政效力將面臨不少挑戰(zhàn)。 而塞西可以選擇的政治盟友,在經(jīng)過多輪政治博弈后也格外有限。在埃及基層社會有相當(dāng)號召力的穆兄會被宣布非法,一度活躍的城市精英陷入沉寂,除了軍方的有力支持外,如果塞西不能盡可能擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ),那么埃及將重歸穆巴拉克時代的治理模式。 事實上,這種征兆極其明顯。盡管塞西已經(jīng)辭去軍職,但仍保有元帥軍銜,這使得塞西的治理模式更像是埃及歷史上4個軍人政權(quán)的傳承。客觀講,中止埃及目前面臨的社會動蕩,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的基本環(huán)境,是民意所望,這也是塞西得到高支持率的原因所在。延續(xù)傳統(tǒng)的強(qiáng)人治理模式固然可以最高效率地恢復(fù)社會表面秩序,同時消除外界對極端勢力借機(jī)崛起的擔(dān)心。但也很可能,導(dǎo)致埃及發(fā)生巨變的那些內(nèi)生因素得不到梳理,社會內(nèi)在張力仍可能在某一特定時刻噴發(fā)。 因此,塞西總統(tǒng)選舉大勝,只是揭開了埃及選擇何種治理模式的謎底,傳統(tǒng)最終扭轉(zhuǎn)了顛覆性的路標(biāo),這個謎語不難猜。難猜的是,在一個新的強(qiáng)力政權(quán)治理下,埃及的社會穩(wěn)定何時會到來,這種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是否足夠堅韌;更難猜的是,被政局挾持的埃及經(jīng)濟(jì),能否就此重振。這主要決定于兩個方面:一是塞西能否在對待穆兄會和城市精英這兩大力量上展示更多的靈活性,同時,能否贏得國內(nèi)資本和國際資本對于埃及投資環(huán)境的信心。 就目前而言,這對塞西是極大的考驗。鑒于埃及的地區(qū)大國地位,這種考驗也是跨境的:它將為北非中東巨變后的地緣政治走向,提供一個新的判斷支點(diǎn)。 本報特約評論員 徐立凡 |
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