【改革是否到位,能否有效,直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動。用改革之手點燃創(chuàng)新引擎,就是要打通梗阻,搭建橋梁;就是要整合碎片,握指成拳?!?/p> “科技競爭就像短道速滑,我們在加速,人家也在加速,最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續(xù)?!比涨?,在兩院院士大會上,習近平總書記的重要講話,再一次讓人們感受到創(chuàng)新潮流的強勁激蕩。 從“向科學(xué)進軍”,到“科學(xué)的春天”,再到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”,每一次的國家科學(xué)盛會,總能讓人聽到嘹亮的創(chuàng)新號角,并將目光投向未來。古希臘人阿基米德用科學(xué)這根杠桿撬動了想象中的地球,依靠科技創(chuàng)新撬動13億人的現(xiàn)代化夢想,何嘗不是極富想象力和挑戰(zhàn)性的課題? 量子反常霍爾效應(yīng)被譽為諾貝爾獎級的基礎(chǔ)研究成果,自主研制的國產(chǎn)大飛機進入新的研制階段,華為靠技術(shù)進步打敗競爭對手,中興通訊連續(xù)幾年占據(jù)國際專利申請量全球前列位置……近年來,在一些領(lǐng)域,我國正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,刻印下創(chuàng)新驅(qū)動的穩(wěn)健步伐。但從總體上看,我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢,自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變?!安荒芸偸怯脛e人的昨天來裝扮自己的明天”,這樣的告誡,凸顯了自主創(chuàng)新的重要性。 沒有點火系統(tǒng),發(fā)動機轉(zhuǎn)不起來;沒有好的點火系統(tǒng),發(fā)動機優(yōu)越性能體現(xiàn)不出來??萍紕?chuàng)新的引擎內(nèi),科技積累、人才厚度等如同混合的可燃氣體,等待著點火系統(tǒng)釋放出火花的瞬間,充分燃燒。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革特別是科技體制改革就是點燃這個新引擎必不可少的“點火系”,它正是這個“新引擎”不可或缺的組成部分。 改革是否到位,能否有效,直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動。科技領(lǐng)域多年來一直存在的痼疾,時常讓科技創(chuàng)新“怠速空轉(zhuǎn)”。發(fā)達國家科技進步貢獻率在70%—80%,而我國2012年剛達到52.5%;雖然我國成為全球申請專利最多的國家之一,但科技成果整體轉(zhuǎn)化率低于20%,產(chǎn)業(yè)化則更低。 這些問題背后的一個重要癥結(jié),就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著眾多體制機制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。如同接力賽,第一棒跑到了,下一棒沒有人接,或者接了不知道往哪兒跑。 以科技成果轉(zhuǎn)化為例,科研評價機制等方面的弊端,使許多新成果不能及時轉(zhuǎn)化,長眠在實驗室。而在各部門、各領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動中,“信息孤島”導(dǎo)致了“創(chuàng)新孤島”:對于一些熱門領(lǐng)域,大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)各拉隊伍、各起爐灶,研究進展交流少,項目競爭交鋒多,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和科研資源浪費。一些行業(yè)主管部門,傾向于給自己的“直系”研究所下項目、給經(jīng)費,而往往冷淡本系統(tǒng)外的同類研究所?!耙划€三分地”的利益藩籬和思維定勢,難以聚合1+1>2的力量。 從這個角度看,用改革之手點燃創(chuàng)新引擎,就是要打通梗阻,搭建橋梁;就是要整合碎片,握指成拳。比如,加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力克服各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象,加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系。又比如,著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,聚焦國家戰(zhàn)略目標,集中資源、形成合力,突破重大關(guān)鍵科技問題。正如習近平總書記指出的,科技成果只有完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值。 現(xiàn)在,“創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的號角已經(jīng)響起,科技創(chuàng)新這架新引擎正蓄勢待發(fā)。不斷完善“點火系”,讓創(chuàng)新引擎沉穩(wěn)有力地加速,科技將創(chuàng)造更多令人意想不到的奇跡。 |
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