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服刑犯受聘仲裁員?官員需要“犯罪黑名單”

2014-06-11 07:26:29?浩  瀚?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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仲裁員居然是在押服刑人員!在剛剛換屆新公布的中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員名冊里,有一個(gè)名叫張瑋的深圳仲裁員,而這個(gè)張瑋在去年10月已被深圳鹽田區(qū)法院以受賄罪判處有期徒刑五年零六個(gè)月。6月9日,中國貿(mào)仲委查實(shí)后回應(yīng),該仲裁員是自動續(xù)聘,他們將立刻啟動解聘程序。

這位張瑋原系深圳市住建局建設(shè)工程造價(jià)管理站原站長兼建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處臨時(shí)負(fù)責(zé)人,是一個(gè)如假包換的官員,他當(dāng)仲裁員本來沒有問題。但有問題的是,他已經(jīng)于去年被法院以受賄罪判刑,按照相關(guān)規(guī)定,就不能繼續(xù)擔(dān)任仲裁員。中國貿(mào)仲委可謂是擺了一個(gè)大烏龍,責(zé)任難咎。不過細(xì)細(xì)想來,相關(guān)制度的缺失,恐怕也是重要原因。

試想,如果將這個(gè)張瑋換成建筑承包商,他犯的是行賄罪,而將中國貿(mào)仲委換成某項(xiàng)工程的發(fā)包方,這擺烏龍的可能性就比較小。因?yàn)?,眾所周知,?006年,寧波搞起了“行賄人黑名單”后,這個(gè)黑名單目前已經(jīng)在全國比較成熟,建筑承包商如果要承包工程,就必須到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行查詢,證明自身沒有犯過行賄罪。

但是,對于官員,卻并沒有類似的犯罪黑名單。因此,對于官員犯罪后繼續(xù)擔(dān)任相關(guān)官職或者領(lǐng)工資的“烏龍”并不少,有些地方相關(guān)部門犯的錯(cuò)誤并不比中國貿(mào)仲委小。比如說,一些官員因?yàn)楦瘮》缸锱行毯?,繼續(xù)領(lǐng)工資:安徽潛山縣綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原副主任曹曉明獲刑入獄,職務(wù)被罷免,半年內(nèi)每月照發(fā)工資,浙江瑞安市原副市長蔣良榮因受賄罪判刑三年,不上班照領(lǐng)6年工資。繼續(xù)領(lǐng)工資還算事小,有些貪官官復(fù)原職,甚至還升官。比如江蘇省揚(yáng)州市江都藥監(jiān)局局長呂國樂、副局長金道春,被法院判處徇私舞弊罪,但還擔(dān)任原職務(wù)直到媒體曝光;原??谑协偵絽^(qū)教育局電教站站長梁振興被判處有期徒刑2年,緩刑2年,但被職工舉報(bào)仍然擔(dān)任原官位。

這些官員獲刑后繼續(xù)領(lǐng)工資或者官復(fù)原位的,當(dāng)?shù)亟M織人事部門當(dāng)然負(fù)有責(zé)任。不過,倘若我們有一個(gè)類似行賄人黑名單的官員犯罪黑名單,恐怕這種現(xiàn)象就會大大減少。一來說,有了“黑名單”,同時(shí)制定相關(guān)制度規(guī)定,官員任職和提拔都要查詢“黑名單”,證明清白才能任用,那么,組織人事部門就能自己先把一道關(guān)。二來,有了這個(gè)“黑名單”同時(shí)規(guī)定,公眾可以隨時(shí)查詢官員犯罪的情況,如此一來,公眾既可以查詢到那些涉嫌犯罪的官員是否得到處理,同時(shí)也可以看到已經(jīng)判刑的官員是否還在領(lǐng)取工資或者官復(fù)原位及高升,那么,即使有些地方出現(xiàn)了貪官繼續(xù)領(lǐng)工資或者官復(fù)原位的“擺烏龍”的現(xiàn)象,也能在公眾的監(jiān)督下及時(shí)糾正。

這種“官員犯罪黑名單”,應(yīng)當(dāng)將官員所有的違紀(jì)和犯罪的情況全部記錄在案,像組織人事部門,以及像中國貿(mào)仲委這樣的社會組織,在選用人才時(shí),都應(yīng)當(dāng)查詢他們的記錄,再決定是否選拔和錄用。

浩瀚(江西 檢察官)

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