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官員的“小權(quán)力”也要關(guān)進(jìn)制度籠子

2014-06-20 07:58:31?樊大彧?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

【“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須使批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)?;⑷粘;?,才能逐漸了解自己在不知不覺中“笑納”了多少小權(quán)力,也才能了解自己與群眾已相隔多遠(yuǎn)的距離。】

最近,各地以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要目標(biāo)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)深入開展,領(lǐng)導(dǎo)干部之間當(dāng)面鑼對(duì)面鼓展開批評(píng)與自我批評(píng)。如湖北省陽新縣常委班子成員專題民主生活會(huì)上,縣政法委書記對(duì)縣委書記說,“上主席臺(tái)前,提包別人拿,茶杯別人端,難道你就不能自己拿一拿?”海南省??谑形N嘧訉n}民主生活會(huì)上,一名常委批評(píng)市委書記說,“我覺得你身上不僅有官氣,還有匪氣,工作中存在耍派的現(xiàn)象。”

這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù),是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子反對(duì)“四風(fēng)”、查擺問題的一個(gè)重要形式,就是召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部之間展開的批評(píng),有的不留情面,辣味十足,反映了黨內(nèi)民主的實(shí)際水平,也昭示了發(fā)展改革和制度建設(shè)的一些新思路。

領(lǐng)導(dǎo)干部讓別人代勞拎包,這樣邊邊角角的小問題也上了常委班子民主生活會(huì),有網(wǎng)友吐槽“無關(guān)痛癢”。領(lǐng)導(dǎo)干部在批評(píng)和自我批評(píng)中,向拎包問題開炮是否真的無關(guān)痛癢?領(lǐng)導(dǎo)并非拿不動(dòng)小小的皮包,讓別人幫忙拎包,彰顯的是“身份”。讓別人拎包這類小事,暴露出某些官員已經(jīng)習(xí)慣成自然的特權(quán)思想。曾幾何時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的行為如果和普通人產(chǎn)生交集,都會(huì)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),官員擠公交乘地鐵屢屢成為新聞就是一例。領(lǐng)導(dǎo)親自拎包、親自打傘、親自擠公交……很多應(yīng)該做的事情,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地沒有自己做或沒有親身體驗(yàn),偶爾為之則備受關(guān)注。群眾口中的“親自”,其實(shí)是對(duì)一些官員長期脫離群眾的嘲諷和批評(píng)。這個(gè)“親自”反映出領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間的距離感,這個(gè)“親自”就像一座無形的墻把領(lǐng)導(dǎo)和群眾隔開。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這個(gè)貼切的比喻現(xiàn)在已是盡人皆知。建立制度,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,目的是要防止行使權(quán)力者濫權(quán),防止手握大權(quán)的官員滋生腐敗、以權(quán)謀私。其實(shí),要防范的不僅是官員手中的大權(quán),對(duì)從大權(quán)力中衍生出的小權(quán)力也要防范,也要關(guān)進(jìn)制度的籠子。那些籠罩在特權(quán)光環(huán)下的小權(quán)力,就包括讓別人拎包、乘公車上下班、看病不排隊(duì)之類。試想,一個(gè)只是偶爾“親自”坐地鐵的官員,如何懂得百姓天天擠公交的不易?一個(gè)偶爾“親自”去醫(yī)院排隊(duì)的官員,如何懂得百姓的“看病難”?運(yùn)行于潛規(guī)則之下的領(lǐng)導(dǎo)的小權(quán)力,雖然公眾對(duì)此已經(jīng)司空見慣、見怪不怪,但這些小權(quán)力又無時(shí)無刻不在傷害著民心。只有把小權(quán)力也關(guān)進(jìn)制度籠子里,才能讓官員對(duì)百姓的疾苦感同身受,才能讓官員解民情、知民意并真正服務(wù)于百姓。

“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以來,中央采取一系列堅(jiān)決措施,領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)逐步收斂,各種有形無形的利益也不斷消失。管得緊了,受約束了,風(fēng)險(xiǎn)大了,不能坐好車了,不能喝好酒了,連辦公室也要擠一擠了,于是一些官員感嘆“為官不易”、“官不聊生”。官員有穩(wěn)定的收入、優(yōu)厚的待遇保障,其中一些人之所以感嘆不易,是因?yàn)椴荒茉傧褚郧澳菢右詸?quán)謀私,是因?yàn)楦鞣N大小權(quán)力正在逐步被關(guān)進(jìn)籠子。

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,目前針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是一次問診,也是一次“治病”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須使批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)?;?、日?;?duì)暴露出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。只有如此,領(lǐng)導(dǎo)干部才能逐漸了解自己在不知不覺中“笑納”了多少小權(quán)力,也才能了解自己與群眾已相隔多遠(yuǎn)的距離。領(lǐng)導(dǎo)干部必須克制各種習(xí)以為常的小權(quán)力,才能完成思想洗禮,真正實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。充分認(rèn)清和防范小權(quán)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的侵蝕,可以防止官員滑向違紀(jì)違法的深淵,也可以幫助他們更規(guī)范、有效地行使手中的大權(quán)力。

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