在26日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新在回答記者提問時(shí)指出，下一步要加快制定《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》，研究制定職業(yè)資格目錄，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格要予以取消。對(duì)于不具有行政許可性質(zhì)的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，將按照轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，進(jìn)一步減少資格許可和認(rèn)定工作，加大職業(yè)資格清理力度，堅(jiān)決杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象。

近年來，一些職能部門和地方機(jī)構(gòu)熱衷于設(shè)置各種職業(yè)資格證書，在涉及公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的特定職業(yè)工種之外，職業(yè)資格證書的范圍呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢(shì)。然而，亂象叢生的職業(yè)資格證書，給職場(chǎng)人和用人單位造成諸多麻煩和困惑，飽受社會(huì)詬病。

在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，包括大學(xué)畢業(yè)生和各類專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)業(yè)從業(yè)者等在內(nèi)的勞動(dòng)者們，都面臨著名目繁多的職業(yè)證書?！翱甲C”儼然已是求職和在職人員必須面對(duì)的環(huán)節(jié)，在以“證書”衡量職業(yè)技能和水平的共識(shí)下，疲于考證越來越普遍。但是，這些證書究竟起到了什么作用，卻越來越成問題。

很多職業(yè)資格證書考試內(nèi)容或者機(jī)械、重復(fù)，或者理論與實(shí)踐脫節(jié)，還有的嚴(yán)重滯后于職業(yè)現(xiàn)狀，甚至與職業(yè)相關(guān)性不足，如此考核幾乎起不到科學(xué)評(píng)估能力水平的作用。然而，這樣低質(zhì)的所謂職業(yè)資格證書，一方面得不到社會(huì)的認(rèn)可，另一方面卻仍然在混亂的人才評(píng)價(jià)機(jī)制下大行其道。

與泛濫卻無用的職業(yè)資格證書相對(duì)的是，對(duì)證書的旺盛需求卻催生出“考證”產(chǎn)業(yè)，不乏大量假借權(quán)威機(jī)構(gòu)名義的山寨證書，而在行政力量的介入和“支持”下，考試、培訓(xùn)和發(fā)證的完整利益鏈也日益成熟，甚至演變?yōu)橄嚓P(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的斂財(cái)工具。如此，為了考證而考證，為了利益而生產(chǎn)證書，職業(yè)資格證書就喪失了人才評(píng)價(jià)的功能，一紙證書，空無一物。

然而，相比于職業(yè)資格證書淪為利益流水線上的一環(huán)，更為值得警惕的，是毫無“含金量”的證書對(duì)人才評(píng)價(jià)體系的扭曲，長(zhǎng)此以往，對(duì)于人才的界定將陷入標(biāo)準(zhǔn)模糊的困境，破壞勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序。

一方面，對(duì)求職者而言，不得不花費(fèi)大量時(shí)間和金錢取得無謂的職業(yè)資格證書，證書本身卻并不能反映真實(shí)的求職競(jìng)爭(zhēng)力。在此前提下，如果用人單位不愿花費(fèi)更高成本檢驗(yàn)和考察求職者的實(shí)際能力素質(zhì)，就可能造成對(duì)求職者評(píng)價(jià)的不公，將人才擋在門外。

另一方面，對(duì)證書的依賴在目前依然有很大的市場(chǎng)，尤其是在機(jī)制不夠靈活的一些單位，依然守著證書與職稱和晉升掛鉤的“硬杠杠”。在大量職業(yè)資格證書已經(jīng)“水分”過大，或者僅僅剩下“卡人”和牟利功能的語境下，對(duì)人才的積極性將造成很大打擊，用人單位也將深受其害。

由此可見，當(dāng)前的職業(yè)資格證書的種種亂象，已經(jīng)嚴(yán)重傷害到社會(huì)公平和效率。加大職業(yè)資格清理力度，明確職業(yè)資格目錄，就是為提高職業(yè)資格證書的“純度”而加快行動(dòng)，讓人才評(píng)價(jià)機(jī)制回歸正軌。