7月10日下午,湖南省湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車,在送幼兒回家途中翻入水庫,致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。如此慘劇,似曾相識。2010年12月27日,湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)一輛由東塘村開往因果村的三輪車運(yùn)送20名小學(xué)生,整車墜入河中,事故致14人死亡。 當(dāng)然,2010年這起是三輪車,最近這起是校車,至少車上印有“校車”兩個大字。但是,癩蛤蟆上馬路冒充不了軍用吉普,面包車改個名也不等于校車。校車不僅僅是顏色要符合,其他各項安全指標(biāo)和配置也都要符合《校車安全管理條例》。因此,別用“校車事故”四個字來遮蔽沒有校車的現(xiàn)實。 2012年發(fā)布的《校車安全管理條例》明確規(guī)定,“接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車”??墒牵鹿手械倪@輛校車根本就不是專用校車,不過是一輛普通的面包車改裝而成。至于條例中所規(guī)定的“校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備”,更是無從談起。 條例中還規(guī)定,“校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員”,可是事故中的這輛小型面包車,不只幼兒園學(xué)生超載,成年人也超載。要知道,許多學(xué)校連這樣的“校車”也沒有,更不會有老師進(jìn)行護(hù)送。事故處置時,涉事幼兒園很可能成為替罪羊。而相關(guān)官員則在“高度重視”中安全上岸,至少不會負(fù)直接責(zé)任。 在一個沒有像樣校車的社會里,我們經(jīng)??吹揭恍┝钊藷o語的新聞:校車超載700%;校車用報廢面包車改裝而成……于是乎,我們得到了一個“壯觀”的答案:在百度中搜索“校車事故”,你會得到超過260萬條結(jié)果。如此語境下,又何談校車安全? 對于校車,常識需要反復(fù)重申。一方面,配置校車的主體必須明確確定,比如,各地要明確公辦學(xué)校必須由教育局統(tǒng)一配置,對民辦學(xué)校自行配校車,政府也應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼;另一方面,關(guān)于校車的標(biāo)準(zhǔn),也必須執(zhí)行到位,安全帶、安全錘,汽車剎車要有ABS(防抱死制動系統(tǒng))、EBD(電子制動力分配),這些一樣都不能少。當(dāng)然了,這需要各地政府用給領(lǐng)導(dǎo)配專車的態(tài)度來配置校車,也需要動用“三公”消費(fèi)的資金。這是正義的呼聲,但做到并不容易。 如果政府不投入,校車問題永遠(yuǎn)無解。指望幼兒園和學(xué)校自行配置校車,政府不補(bǔ)貼還設(shè)置種種關(guān)于校車的審批關(guān)口,不會有真正安全的校車。繼而,校車事故就會持續(xù)頻發(fā)。那些乘坐改裝而來的所謂“校車”的孩子,時時都有可能命懸一線。 (摘編自7月12日《法制日報》,原題為《別用校車事故美化無校車現(xiàn)實》) |
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