日前，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例（草案）》前進入人大審議階段。這一草案規(guī)定，小攤販無需工商登記，只需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理食品攤販登記卡后即可經(jīng)營。（見2014年7月14日 中國廣播網(wǎng)）這一意在改變小攤販尷尬地位、使其獲得合法經(jīng)營身份的舉措，值得稱道。

由堵變疏，以立法手段讓小攤販“轉(zhuǎn)正”，并通過加強管理予以規(guī)范，顯然是城市管理的明智之舉，其好處在于：一方面，這是一項惠民之舉。小攤販多數(shù)是城市失業(yè)者、退休老人，他們已失去到企事業(yè)單位再就業(yè)的條件，為了生計或改善生活，通過擺攤增加一點收入，理應得到同情、理解和支持。另一方面，此舉有利于改善城市管理。在許多城鎮(zhèn)，由于小攤販不具備合法身份，隨意擺攤設點，占道經(jīng)營，對城市管理秩序確實有一定影響，城管對他們進行管理也是應該的，但由于取締等于奪碗，加之管理方法失當，導致雙方經(jīng)常發(fā)生對立和沖突，甚至釀成命案，這一直是一個難以破解的難題。廣東省給小攤販“轉(zhuǎn)正”的同時，對他們經(jīng)營簡化審批手續(xù)，少收少量管理費，劃出地域和時間限制，小攤販也是通情達理的，很容易接受，時間一長，就會逐步理順雙方之間的關系，城市會變的更和諧。

踐行執(zhí)政為民的理念和加強城市管理是并行不悖的，這需要社會管理者發(fā)揮創(chuàng)造性思維，找準兩者的契合點。廣東省給小攤販“轉(zhuǎn)正”的做法，就是這方面的有益嘗試。盡管這一做法的效果尚待觀察，但仍應對各地有所啟發(fā)。