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治理裸官關(guān)鍵在查清有無(wú)腐敗

2014-07-15 07:21:24?王云帆?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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【追究裸官的組織責(zé)任和法律責(zé)任并不沖突。查清裸官因何而裸,也可為清白裸官洗白,讓問(wèn)題裸官承擔(dān)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任?!?/p>

7月14日,中央第九巡視組向福建省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行反饋,巡視中干部群眾反映了“廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部裸官較多”等問(wèn)題。

今年2月,廣東省也曾被中央巡視組指出“裸官問(wèn)題較為突出”,在隨后的調(diào)查和治理中,廣東共查出1000多名“裸官”,其中866名“裸官”被調(diào)崗,包括9名市廳級(jí)官員,200多名“裸官”選擇遷回家人。

福建將如何治理裸官,還有待當(dāng)?shù)爻稣?。但福建和廣東“裸官問(wèn)題突出”,自有其獨(dú)特的地理原因。這兩個(gè)沿海省份,是內(nèi)地最主要的兩個(gè)僑胞祖籍地。福建和廣東人有海外關(guān)系的比例較高,官員家屬要移居海外,條件相對(duì)便利。

近幾年來(lái),一些裸官在案發(fā)前成功潛逃的消息,在刺激了輿論的同時(shí),也讓高層開(kāi)始關(guān)注對(duì)裸官的治理。在今年1月中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中就規(guī)定,配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒(méi)有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外(“裸官”)等6種情形人員不得列為考察對(duì)象。

如果這一規(guī)定能夠得到切實(shí)施行,官員中的裸官群體當(dāng)會(huì)越來(lái)越少。但前提是,怎么發(fā)現(xiàn)某位官員在裸官?黨內(nèi)雖有領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)登記制和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)制,但也要考慮這樣的情況:如官員填報(bào)的內(nèi)容為虛假,對(duì)自己為裸官的事實(shí)有隱瞞,又當(dāng)如何識(shí)別?

在治理裸官上,光有“不得將裸官列為考察對(duì)象”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中央文件通常較為宏觀,何況這只是一個(gè)“選拔作用工作條例”,而非專門的“反裸官條例”。治理裸官還需要地方黨政部門根據(jù)法治精神,依照中央的政策導(dǎo)向,建規(guī)立制,密織權(quán)網(wǎng),將裸官約束在法律之下。

不僅組織部門要關(guān)注對(duì)裸官的考察任用,反腐部門更應(yīng)關(guān)注裸官的背后,有無(wú)貪腐行為,至少要關(guān)注,裸官的個(gè)人財(cái)產(chǎn)是否超過(guò)其正當(dāng)?shù)氖杖搿6鄶?shù)民意不相信裸官,并支持對(duì)裸官的治理,當(dāng)然不止于對(duì)裸官不提拔。治理裸官,首先要找到裸官;其次要調(diào)查清楚,裸官?gòu)暮味悖抗賳T家人移居海外,究竟是投親,還是投資?如果是投資,投了多少資?資本又從何而來(lái)?

追究裸官的組織責(zé)任和法律責(zé)任并不沖突。查清裸官因何而裸,也可為清白裸官洗白,讓問(wèn)題裸官承擔(dān)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。裸官也不能止于裸退,只要裸官裸退就可保無(wú)事,這實(shí)則是變相承認(rèn)了部分裸官通過(guò)腐敗得來(lái)的既得利益。在這方面,還得向中紀(jì)委看齊,從十八大以來(lái),中紀(jì)委查處的“大老虎”,就有不少退居“二線”的“老虎”,以及退休的“老老虎”。裸退的裸官,只要有貪腐行為,自然也不能因裸退而免責(zé)。

本報(bào)特約評(píng)論員 王云帆

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