7月底,各省份“裸官”摸底調(diào)查基本結(jié)束,組織、紀檢等部門,已基本掌握了本省的“裸官”數(shù)量。初步排查發(fā)現(xiàn)了多少“裸官”?對于記者的追問,福建等十余省市均回應(yīng)“具體數(shù)據(jù)不便透露”。 “裸官”數(shù)量并不涉及國家機密,為何“不便透露”?據(jù)悉,有的聲稱“問題比較敏感”,有的表示“時機還不成熟”,有的是“遇到特殊案例”等。顯然,任何拒絕公開“裸官”數(shù)量的理由都不能說服公眾。因為公開“裸官”數(shù)量,不僅是尊重公眾相關(guān)權(quán)利,也是治理“裸官”的重要基礎(chǔ)——治理“裸官”不能缺少公眾參與、監(jiān)督。 多數(shù)省市最終會像廣東一樣主動公開“裸官”數(shù)量,不過,考慮到2008年至今全國“裸官”數(shù)量一直沒有公開,所以,輿論追問各地“裸官”數(shù)量是十分必要的。 通過追問,就能發(fā)現(xiàn)哪些地方拒絕公開“裸官”數(shù)量,輿論就能根據(jù)各地的回應(yīng)進一步追問和探討,進而“倒逼”各地有關(guān)部門主動公開信息。輿論該追問的不能只是“裸官”數(shù)量,各地也不能只回應(yīng)這個簡單問題。事實上,既要追問“裸官”的數(shù)量,更要追問“裸官”的“質(zhì)量”,即與“裸官”相關(guān)的信息應(yīng)徹底公開。比如說,多少“裸官”如實報告了個人情況,多少弄虛作假,也應(yīng)該詳細核實然后公開。據(jù)悉,各省摸底排查“裸官”的方式,都是填寫“配偶已移居國(境)外的國家工作人員情況報告表”。某些“裸官”有沒有隱瞞個人情況,需要一一進行核實。但從相關(guān)報道看,治理“裸官”似乎只是摸底人數(shù)、調(diào)換崗位,這樣,治理效果就有可能打折扣。 尤其是,“裸官”的財產(chǎn)信息是否掌握,公眾需要詳細答案。需要調(diào)查(或?qū)徲嫞┖凸_的財產(chǎn)信息包括,“裸官”是否轉(zhuǎn)移財產(chǎn),或者轉(zhuǎn)移了多少財產(chǎn),轉(zhuǎn)移到哪兒,財產(chǎn)來源是否合法等。由于“裸官”最有可能轉(zhuǎn)移財產(chǎn),而且財產(chǎn)來源值得懷疑,所以,“裸官”的財產(chǎn)信息是否掌握,是否透明,直接關(guān)乎治理“裸官”的“質(zhì)量”。 坦率地說,摸底“裸官”數(shù)量比較容易,先讓官員自行填報,然后進行調(diào)查,還可以與相關(guān)檔案進行核實,基本就能發(fā)現(xiàn)“裸官”有多少。但是,“裸官”個人信息尤其是其財產(chǎn)信息,是否掌握,是否轉(zhuǎn)移,是否合法,這些“質(zhì)量”問題就不是那么容易搞清楚。但如果搞不清楚“裸官”的財產(chǎn)問題,某些“裸官”就有可能人在國內(nèi)財產(chǎn)在境外,一有風(fēng)吹草動就會輕裝外逃。 盡管1997年有關(guān)規(guī)定中就指出,把“本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告的事項之一,2006年、2010年均有相關(guān)規(guī)定出臺,然而,“裸官”數(shù)量都不掌握、不公開,更談不上有效治理。不過,今年發(fā)布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》以來,治理效果大不一樣。 要想徹底治理“裸官”,不僅要清楚“裸官”的數(shù)量,更要掌握“裸官”更隱秘的信息——財產(chǎn);不但要對“裸官”進行調(diào)崗,更要讓“裸官”徹底與公權(quán)力告別。 馮海寧(北京 編輯) |
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