國(guó)家制定有關(guān)法規(guī)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,其中包含發(fā)放高溫費(fèi)??墒呛粲醵嗌倌陙恚瑸槭裁粗两窀邷刭M(fèi)的發(fā)放依然不爽?年年高溫如此堅(jiān)挺,年年高溫費(fèi)何以如此疲軟? 首先是勞動(dòng)力市場(chǎng)上,失業(yè)率的客觀存在,導(dǎo)致雇主和雇員依存關(guān)系的不對(duì)稱。找工作難,依然大大難于招工難。所以老板不發(fā)高溫費(fèi),雇員為了保住飯碗,也就忍氣吞聲,防止因小失大。要了高溫費(fèi),也套上了小鞋,丟了工作,劃不來。甚至有些情況下,被拖欠的工資能要到手,就很高興了,高溫費(fèi)這小頭就算了吧。 其次是部分老板體恤雇員不夠。為了自己利益最大化,為了追求更多利潤(rùn),不惜盡力壓縮人力資源成本,除了壓縮雇員工資以外,包括高溫費(fèi)在內(nèi)的福利也一筆勾銷。當(dāng)然,有時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難,走在虧損邊緣,雇員高溫費(fèi)根本就談也不要談了。 還有更重要的原因是,有關(guān)高溫費(fèi)等雇員福利的法律法規(guī)不夠堅(jiān)挺。譬如高溫費(fèi)的規(guī)定不夠明確——發(fā)放多少高溫費(fèi)?從哪一個(gè)月份開始發(fā)放?如果不發(fā)放會(huì)導(dǎo)致什么后果?沒有這些強(qiáng)制性的細(xì)節(jié)規(guī)定,老板執(zhí)行時(shí)的彈性空間就會(huì)很大,直至完全不發(fā)放。由此也導(dǎo)致企業(yè)單位的違規(guī)成本幾乎等于零,客觀上起到了縱容違規(guī)不發(fā)放高溫費(fèi)的作用。 因此,政府監(jiān)管部門對(duì)高溫費(fèi)等勞動(dòng)者權(quán)益的保障、對(duì)企業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法的監(jiān)管,也成了軟任務(wù)。既然,不發(fā)高溫費(fèi),老板雇主和監(jiān)管者都相安無事,那么有關(guān)高溫費(fèi)的勞動(dòng)者權(quán)益,自然也就成為海市蜃樓了。 |
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