【再強有力的治理，其影響力都有賴于治理的環(huán)境。如果環(huán)境欠佳，治理效果也會大打折扣】

最近互聯(lián)網(wǎng)上有兩件事，一是“郭美美鬧劇”被揭穿了，網(wǎng)友頻頻發(fā)出“互聯(lián)網(wǎng)該管管了”的聲音。緊接著，“微信十條”出爐了，讓公眾看到了“網(wǎng)絡空間變得晴朗起來”的希望。

一個是跳梁小丑，一個是重拳利器，兩者雖然在出現(xiàn)的時間順序上有先后，但回顧互聯(lián)網(wǎng)治理的脈絡，兩者背后反映的“亂象”與“治理”是并存的。

近年來，網(wǎng)絡運用“七條底線”的提出、打擊網(wǎng)絡謠言專項行動的開展、“凈網(wǎng)行動”的正在進行……一系列舉措雖然取得了積極效果，讓互聯(lián)網(wǎng)遵循著“發(fā)展與治理并存”的原則，但也出現(xiàn)了“治理與亂象并存”的狀態(tài)，我們依然能夠看到、聽到諸多網(wǎng)絡謠言、詐騙和暴力。

為何有了治理，仍有亂象？其實，再強有力的治理，都有賴于治理的環(huán)境。如果環(huán)境欠佳，治理效果也會大打折扣。以“郭美美鬧劇”為例，當鬧劇輪番上演時，政府的依法治理就不存在嗎？答案顯然是否定的。但一些網(wǎng)友缺少理性，忽視責任，給互聯(lián)網(wǎng)帶來了浮躁、混亂的局面。于是，鬧劇非但沒有在第一時間得到有效治理，反而越鬧越大。

因此，互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，需要政府的積極治理，也需要互聯(lián)網(wǎng)健康環(huán)境的支撐，而且在一定程度上，健康的環(huán)境更重要。由此說開去，互聯(lián)網(wǎng)治理如此，社會治理的各個領(lǐng)域也是如此，并且在社會治理中，這種健康環(huán)境的一個重要特征就是公眾對法治的信仰。

黨的十八屆三中全會提出，創(chuàng)新社會治理機制，特別是要建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、群眾參與、社會協(xié)同”的社會治理機制。其中，之所以越來越強調(diào)“社會協(xié)同”，一方面是因為政府并非萬能，很多公共事務單靠政府難以解決；另一方面，即便政府有決心有能力解決某些問題，但是否真的能夠解決，能否持久保證問題不再發(fā)生，能夠保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展，還有賴于社會公眾的關(guān)注、支持乃至參與。

進而言之，社會協(xié)同意味著什么？這首先需要有一種共識，這種共識不僅是政府與社會之間的協(xié)同，還特別需要公眾之間的共識。古往今來，我們感受到，每個人都有對“善”的追求。但是，為了實現(xiàn)這種“善”，生活在公共領(lǐng)域的每個人就不得不將努力讓社會充滿“正能量”。這種“正能量”就是公眾與公眾、政府與社會之間的共識。

當然，要想共識變?yōu)楝F(xiàn)實，還必須有行動。社會的發(fā)展給我們帶來了豐富的物質(zhì)生活、精神文化，也帶來了極為重要的政治文明，特別是讓我們明白：法治是實現(xiàn)“正能量”的最佳方式之一。習近平總書記強調(diào)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。其中，法治社會的建構(gòu)就是“正能量”的一個重要表現(xiàn)，也是實現(xiàn)“正能量”的重要途徑。為此，我們每個人都必須守法、尊法，甚至將法治視為信仰，讓遵紀守法成為自覺行動。