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該收不該收的小區(qū)停車費(fèi)

2014-08-19 07:50:34?大  林?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,一條題為《物業(yè)公司,你憑什么收停車費(fèi)》的網(wǎng)文,獲微信瘋狂力挺,10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊。但也有另外的聲音。官方發(fā)言人稱,按地方有關(guān)規(guī)定,小區(qū)停車須收費(fèi);物業(yè)公司則理直氣壯:“我們是持證收費(fèi),收費(fèi)行為合法?!?/p>

實(shí)際生活中,小區(qū)物業(yè)收停車費(fèi)早已亂象叢生。價(jià)格亂——對(duì)業(yè)主隨意漲價(jià),到物價(jià)部門備個(gè)案,就可美其名曰隨行就市、經(jīng)過政府審批;管理亂——只收錢不服務(wù),所停車輛被盜被損,物業(yè)公司會(huì)將責(zé)任推得一干二凈。業(yè)主感覺不公平不合理,可一旦對(duì)簿公堂,往往得不到有關(guān)方面的明確支持,要么拿出“有關(guān)規(guī)定”封口,要么各打五十大板和稀泥。

小區(qū)停車費(fèi)該收不該收,本質(zhì)上是一個(gè)物業(yè)權(quán)屬問題。如果將其視為物業(yè)管理問題,就可能公說公有理,婆說婆有理;物業(yè)公司收起費(fèi)來肯定振振有詞、多多益善,業(yè)主交費(fèi)時(shí)也會(huì)不情不愿,多交不如少交,少交不如不交。但事情總是有理可循的,小區(qū)停車費(fèi),收還是不收,收多少合適,應(yīng)當(dāng)有個(gè)明確的依據(jù)。而這個(gè)依據(jù),無疑應(yīng)該在法律的框架內(nèi)去尋找。

所謂法律框架內(nèi)尋找,不能簡(jiǎn)單等同于到物價(jià)部門備過案,或有某種地方規(guī)定就叫合法了。圍繞小區(qū)停車費(fèi),根本性的依據(jù)還是物業(yè)權(quán)屬的確認(rèn)。物業(yè)權(quán)屬確認(rèn)了,才好確定停車費(fèi)應(yīng)該收或不應(yīng)該收,才能衡量收多少為宜。在現(xiàn)行法律體系內(nèi),《物權(quán)法》的效應(yīng)層級(jí)是高于地方條例及一般物價(jià)管理規(guī)定的,所謂“持證收費(fèi)”,其實(shí)是一種僭越法律的行為。

目前小區(qū)停車位一般有三種形式:室內(nèi)或地下停車場(chǎng),小區(qū)內(nèi)道路,綠化帶邊和小區(qū)外道路邊。根據(jù)地方物業(yè)管理規(guī)定,小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù),產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商。也就是說,車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)是明確的,所有者有權(quán)處分這份財(cái)產(chǎn),或出售或租賃,獲取停車費(fèi)的收益。但露天車位的權(quán)屬,或有商酌之處。

業(yè)主購(gòu)置一套房產(chǎn),并非只是買了住宅的室內(nèi)使用面積。這套房產(chǎn)還與小區(qū)所處地域環(huán)境聯(lián)在一起,還與公攤面積及整個(gè)小區(qū)的建筑容積率聯(lián)在一起。而公攤面積與容積率,正是小區(qū)公共場(chǎng)所包括停車位的直接來源。買容積率低的房產(chǎn),稅費(fèi)比高容積率房產(chǎn)多兩倍;業(yè)主卻要交小區(qū)停車費(fèi),也就是交費(fèi)使用自己的財(cái)產(chǎn),于情于理于法,皆有可置疑之點(diǎn)。

有律師從法理角度,建議“停車費(fèi)”應(yīng)叫“管理費(fèi)”或“服務(wù)費(fèi)”。其實(shí),叫什么不重要,搞清物業(yè)的權(quán)屬才是最重要的。承認(rèn)停車位權(quán)屬業(yè)主而非物業(yè)公司的事實(shí),才能讓“停車費(fèi)”問題真正回歸到法律的框架,才能正確判定到底該收不該收,收多少才算既合理(你)也合我,兼顧業(yè)主和物業(yè)公司的利益。

業(yè)主在小區(qū)停車,有服務(wù)比沒服務(wù)好,有管理比無管理安全,為服務(wù)和管理交點(diǎn)費(fèi)也應(yīng)該。但對(duì)物業(yè)公司來說,要有付出與擔(dān)責(zé)的準(zhǔn)備,而且要與業(yè)主協(xié)商好,哪些是與收費(fèi)對(duì)等的服務(wù)與管理。無論如何,不能再把小區(qū)停車位當(dāng)成物業(yè)公司的商品,自作主張自己定價(jià),以賣方市場(chǎng)的架勢(shì)強(qiáng)加給業(yè)主。

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