正科級(jí)6000元，正股（副股）級(jí)3000元，合同工2000元……這不是發(fā)獎(jiǎng)金，而是東莞市大朗鎮(zhèn)教育募捐活動(dòng)的“捐款參考標(biāo)準(zhǔn)”。這個(gè)由東莞市大朗鎮(zhèn)教育局發(fā)起的慈善募捐，自本月8日開展以來遭到了來自鎮(zhèn)政府基層公務(wù)員的“吐槽”—教育募捐竟設(shè)“最低消費(fèi)”？（8月18日《廣州日?qǐng)?bào)》）

東莞市大朗鎮(zhèn)教育局？第一次聽說鄉(xiāng)鎮(zhèn)中國(guó)最底層的這一級(jí)政府設(shè)置教育局。不知道這個(gè)鎮(zhèn)還設(shè)有多少局，譬如公安局、工商局、稅務(wù)局、交通局、民政局、物價(jià)局等等。即使大朗鎮(zhèn)只有“教育”設(shè)“局”，這個(gè)“局”也未必有權(quán)力發(fā)起慈善募捐。眾所周知，政府的權(quán)力來自法律的規(guī)定，政府必須依法執(zhí)政。大朗鎮(zhèn)教育局究竟是依據(jù)哪一部法律哪些條款，來發(fā)起募捐活動(dòng)并給出“捐款參考標(biāo)準(zhǔn)”的？

據(jù)報(bào)道，這次募捐活動(dòng)是大朗鎮(zhèn)教育局以迎接9月教師節(jié)為由頭而舉辦的。該局向全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位、村委、企業(yè)發(fā)放了倡議書，相關(guān)電視宣傳片也通過大朗鎮(zhèn)級(jí)媒體播報(bào)，一時(shí)街知巷聞。顯然，大朗鎮(zhèn)教育局是在公然越權(quán)了。教育局固然可以挾行政管理之權(quán)威，要求在其手下吃飯的教師們捐款，哪有權(quán)力向非教育單位、村委、企業(yè)發(fā)倡議書要求捐款呢？

或許大朗鎮(zhèn)教育局官員有著這樣的習(xí)慣性思維：愛心是人人都該有的、要你捐款獻(xiàn)愛心不會(huì)有錯(cuò)、你不捐款就是沒有愛心我就在道德高地俯視你。其實(shí)，什么時(shí)候獻(xiàn)愛心、獻(xiàn)多少愛心，是個(gè)體的自由表達(dá)，純粹是一個(gè)道德問題。道德是靠自律來達(dá)成的；道德的底線是法律。只有法律，才能具備對(duì)突破道德底線的行為進(jìn)行強(qiáng)制性糾正的功能。行政機(jī)關(guān)通過道德綁架發(fā)出慈善募捐的倡議，是一種要挾、挾持、帶有強(qiáng)制性的做法，應(yīng)當(dāng)禁止。

即使非行政機(jī)關(guān)、非政府組織的自然人或法人，發(fā)起募捐活動(dòng)，也必須交代清楚發(fā)起慈善募捐活動(dòng)的緣由、募捐的規(guī)模、善款的管理和使用原則，最后還要帳務(wù)清楚、公開透明。大朗鎮(zhèn)教育局以迎接9月教師節(jié)為由頭發(fā)起慈善募捐，簡(jiǎn)直就是無厘頭，是對(duì)教師節(jié)的曲解。照此推理，三八婦女節(jié)婦聯(lián)可以向婦女發(fā)起慈善募捐，五四青年節(jié)青年團(tuán)可以向團(tuán)員和青年發(fā)起慈善募捐，六一節(jié)向兒童募捐，七一向黨員募捐，八一向軍人募捐等等，這不是開玩笑嘛。

慈善募捐不能道德綁架，更不是行政管理。大朗鎮(zhèn)再牛，設(shè)置的教育局也要依法執(zhí)政，行政管理必須于法有據(jù)，不能拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。