【究竟是什么樣的一股力量，令看守所事故頻發(fā)？再審視近年來(lái)發(fā)生的“躲貓貓”“洗澡死”等惡性事件，內(nèi)在原因都不外乎是看守權(quán)力失控?！?/p>

盡管哈爾濱市公安局已抓獲兩名脫逃犯罪嫌疑人，但一場(chǎng)“人事地震”不可避免地降臨延壽縣公安局。分管監(jiān)所工作的副局長(zhǎng)、看守所所長(zhǎng)，當(dāng)日值班副所長(zhǎng)和民警，已被停職接受調(diào)查，相關(guān)部門(mén)還增配警力，對(duì)看守所進(jìn)行全面整頓。

發(fā)生如此嚴(yán)重的脫逃事件，固然有兇手狡詐殘忍的一面，但根子還是在監(jiān)管問(wèn)題上。從央視曝光的內(nèi)部監(jiān)控視頻看，該看守所嚴(yán)重違反監(jiān)管工作規(guī)定，存在多處漏洞。對(duì)此，有關(guān)人員顯然負(fù)有不可推卸的責(zé)任，上級(jí)部門(mén)迅速進(jìn)行人事調(diào)整和紀(jì)律整頓，也是當(dāng)務(wù)之急。

然而，這種應(yīng)急措施能否“藥到病除”，還值得懷疑。據(jù)延壽縣看守所前工作人員透露，2005年該看守所就曾發(fā)生過(guò)犯人逃脫案件。一名獄警違法將犯人帶到自己家里干活，結(jié)果犯人逃跑。當(dāng)時(shí)，看守所所長(zhǎng)等15名工作人員被撤職，僅剩一個(gè)內(nèi)勤和一個(gè)副所長(zhǎng)。但令人遺憾的是，9年后，該看守所再次“淪陷”。

脫逃犯人—嚴(yán)肅查處—脫逃犯人，延壽縣看守所似乎陷入了一個(gè)怪圈。究竟是什么樣的一股力量，令看守所事故頻發(fā)？再審視近年來(lái)發(fā)生的“躲貓貓”“洗澡死”等惡性事件，內(nèi)在原因都不外乎是看守權(quán)力失控。

看守所是一個(gè)相對(duì)封閉的獨(dú)立體系，相對(duì)于接受處罰或被臨時(shí)羈押的人員，執(zhí)行法定監(jiān)管職責(zé)的看守人員具有絕對(duì)權(quán)威。按照既定的制度設(shè)計(jì)，看守人員嚴(yán)格遵守法定程序，上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，加之人民檢察院駐所檢察室實(shí)施的法律監(jiān)督，這種強(qiáng)大權(quán)力理應(yīng)得到有效約束。

然而，恰是這種封閉性和低于監(jiān)獄的看管級(jí)別，容易給監(jiān)督者造成信任錯(cuò)覺(jué)。而一旦監(jiān)管不作為，加之遇到尋租、獲利等誘惑，這種權(quán)力便會(huì)急劇膨脹，露出“有法不依”“有禁不止”苗頭。據(jù)媒體報(bào)道，該看守所存在犯人用金錢(qián)收買(mǎi)看守人員、違禁吃喝等現(xiàn)象。不難看出對(duì)看守權(quán)力的監(jiān)控，已松至何等嚴(yán)重的地步，發(fā)生重大脫逃事件，只不過(guò)捅破了最后一層窗戶紙而已。

權(quán)力失控之烈，甚于洪水猛獸。目前，《看守所法》正在醞釀中，在健全人身權(quán)利、訴訟權(quán)利保障制度的同時(shí)，還應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化的權(quán)力監(jiān)督和預(yù)警防范機(jī)制，確保看守權(quán)力健康運(yùn)行在法治軌道上。