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社會(huì)認(rèn)識(shí)和政府服務(wù)對大眾創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要

掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，這句話講到了人們的心坎里，也講到了經(jīng)濟(jì)的麻筋上。這幾天，阿里在美國舉行首次路演，蘋果公司召開新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，兩個(gè)“上市”吸引了全世界目光。這兩家企業(yè)，都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的代表。形成大眾創(chuàng)業(yè)的新形態(tài)，“中國人民勤勞智慧的‘自然稟賦’就會(huì)充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’就會(huì)更新?lián)Q代升級”。

拿什么擁抱大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代？這是一個(gè)十分宏大的話題，很難通過一篇文章說清，由于維度不同，境遇不同，人們的體會(huì)也不盡相同。這里有兩個(gè)“真實(shí)的小故事”，提供了一個(gè)觀察的視角。

一個(gè)與社會(huì)認(rèn)識(shí)有關(guān)。近日，一位自主創(chuàng)業(yè)的年輕人，決心放棄創(chuàng)業(yè)考公務(wù)員。理由甚至有些“搞笑”，為了好談戀愛。這位年輕人講，自己從事的是服務(wù)行業(yè)，談了幾個(gè)對象，對方父母都拿“工作不穩(wěn)定、未來不可期”來說事兒。這位年輕人感慨，對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者來說，除非做出了成績，在起步階段，多多少少會(huì)受到社會(huì)偏見。

還有一個(gè)與政府服務(wù)有關(guān)。這段時(shí)間，有人到一個(gè)部門辦事。改作風(fēng)的成果已經(jīng)體現(xiàn)，倒沒看到“門難進(jìn)、臉難看”，而且“事好辦”似乎也不是什么問題。看過申請材料，有關(guān)部門明確表示，符合政策，辦理沒問題，但要走程序。本以為走程序很簡單，可是“多情總比無情傷”。由于老家不在這里，有些手續(xù)需要回原籍辦理，于是奔波數(shù)地；由于申請涉及到幾個(gè)部門，于是滿城穿行；由于申請需要各種不同的審核，于是來回串門……明明說好很簡單的一件事，而且各項(xiàng)條件都符合，結(jié)果一個(gè)多月下來，才勉強(qiáng)辦妥。

客觀地講，在辦事過程中，也沒有哪一個(gè)部門故意刁難，而且有些手續(xù)和程序也大有必要?？墒呛苌儆腥讼氲剑@對于辦事人來說，卻是一個(gè)艱苦的長征。如果不是十分重要，如果沒有充分耐心，估計(jì)不少人會(huì)選擇放棄。從長遠(yuǎn)看，在簡政放權(quán)的背景下，這些手續(xù)和程序仍有存在的合理性和必要性，但就大眾創(chuàng)業(yè)來講，顯然是一個(gè)阻礙。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府部門應(yīng)該做互聯(lián)網(wǎng)思維的先行先試者。致力于解決問題，政府部門能不能建立一個(gè)統(tǒng)一的共享的“電子政務(wù)平臺(tái)”？如果有了這么一個(gè)平臺(tái)，只要趕到一個(gè)部門，提供有效證明，就可以開出所有電子證明，就可以集中進(jìn)行審核，而不必東奔西走，顯然會(huì)大大提升辦事效率。這起碼提示我們，服務(wù)民生服務(wù)發(fā)展，還大有文章可做，其內(nèi)容甚至超過簡政放權(quán)。特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，采用互聯(lián)網(wǎng)手段，對于公共服務(wù)來說，可能還只是破了一個(gè)題。

社會(huì)認(rèn)識(shí)和政府服務(wù)，對大眾創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。如果社會(huì)有一個(gè)良好氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)，那么愿意從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的年輕人就多，即使在這條路上碰到一些困難，也會(huì)“雖千萬人吾往矣”。如果政府服務(wù)到位到邊，拿出“權(quán)力清單”，“法無授權(quán)不可為”，明確政府應(yīng)該干什么；給出“負(fù)面清單”，“法無禁止皆可為”，明確企業(yè)不能干什么；拋出“責(zé)任清單”，“法定責(zé)任必須為”，以最大的誠意和善意，窮盡一切努力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，就會(huì)最廣泛地調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。就當(dāng)下而言，采用互聯(lián)網(wǎng)手段，打造一體化的“電子政務(wù)平臺(tái)”，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，減少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息和資金支持，都是可行之舉。反之，社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，政府服務(wù)不暢通，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情就會(huì)受到擠壓，即使上路了，也容易半途而廢。

面對大眾創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，需要做的還有很多。這里提到的只是兩件小事，深入社會(huì)肌理，了解社情民意，會(huì)發(fā)現(xiàn)有更多需要解決的問題，更多需要提供的幫助，甚至遠(yuǎn)比上面要求多，遠(yuǎn)比上級文件多。

毛建國（江蘇 職員）

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