公務(wù)員工資,一直是輿論熱點話題。每一輪關(guān)于公務(wù)員薪酬的爭論,都會出現(xiàn)“高薪養(yǎng)廉”的聲音。有專家指出,“高薪養(yǎng)廉”基本上已是一個偽命題。單純“高薪”并不能“把腐敗的心理轉(zhuǎn)化為廉潔的心理”,“高薪養(yǎng)廉”應(yīng)該改為“足薪阻貪”,要通過強化制度設(shè)計和監(jiān)管落實,實現(xiàn)養(yǎng)廉反腐。(9月16日,人民網(wǎng)) 安貧樂道一直是儒家所提倡的立身處世的態(tài)度,孔子在《論語?雍也》中就感嘆到,“賢哉!回也。一簞食,一瓢飲,在陋巷。人不堪其憂,回也不改其樂。賢哉!回也。”在這種傳統(tǒng)文化的熏陶下,部分國人特別是讀書人一直羞于談錢,甚至有人將之稱為“阿堵物”,更有人將安貧樂道視為齊家治國平天下的靈丹妙藥。 但是,在現(xiàn)實生活中,沒有錢是萬萬不能的,就連提倡“安貧樂道”的孔大圣人,也曾因兜里沒錢困于陳蔡,七日不嘗粒,差點一命嗚呼。因此在《非你莫屬》中就專門有一個環(huán)節(jié)叫“談錢不傷感情”。同樣道理,公務(wù)員工資改革也應(yīng)大大方方地擺在桌面上談,通過強化制度設(shè)計和監(jiān)管落實,做到既不傷人民群眾的感情,也不傷公務(wù)員群體的感情。否則的話,大家都在背后玩貓膩,對社會造成的危害會更大。 “足薪阻貪”首先要明確的一個問題是,一個月發(fā)多少錢才算足薪?對于這個問題,因為身處的地區(qū)不同、階層不同、工作強度不同,每個人心目中的要求也不盡相同,有說4000的,有說8000的,也有說年薪30萬的,這恰恰說明足薪的數(shù)額必須兼顧各方利益、各地差異,做到公平合理,得到各方面的首肯。這就要求我們一方面要進一步完善工資調(diào)查制度,讓公務(wù)員工資與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),與社會進步相適應(yīng),讓公務(wù)員能夠較體面地維持基本生活;另一方面要完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度,正視不同崗位間的勞動強度差異,細化崗位津貼,實現(xiàn)多勞多得。 解決完“足薪”的問題,接下來就要說“阻貪”了。關(guān)于如何反腐倡廉,“前人之述備矣”,筆者在這里就不一一列舉了。需要強調(diào)的是,人的愿望是沒有止境的,在實現(xiàn)足薪的情況下,如果沒有完善的制度設(shè)計把權(quán)力關(guān)進籠子,沒有充分的監(jiān)督把公務(wù)員的前前后后照亮,依然會有貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生。因此,“阻貪”的關(guān)鍵不在于“足薪”,“足薪”只是“阻貪”的一個必要條件,而不是充分條件,因此我們不能對“足薪”寄予太多的厚望,機關(guān)高效不高效,官員貪腐不貪腐,關(guān)鍵還在監(jiān)督權(quán)力的運行。 盡管看上去很美的“足薪阻貪”,實際上并不那么靠譜,但是我們依然應(yīng)該將“足薪”進行到底,因為大部分公務(wù)員也是普通勞動者,他們的勞動也應(yīng)該受到足夠的尊重,得到合理的回報,這也是全面實現(xiàn)小康社會的應(yīng)有之義?!白阈健辈皇侨f能,但沒有“足薪”,則是萬萬不能的! |
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