9月25日、26日兩天,中紀(jì)委官方網(wǎng)站上通報的兩則消息引起了媒體的關(guān)注,一則是關(guān)于齊齊哈爾市委原書記楊信被調(diào)查的,通報內(nèi)容里首次出現(xiàn)了“在中央巡視組指導(dǎo)下”的表述。另一則是關(guān)于中央網(wǎng)信辦副局級干部高劍云被調(diào)查的,在通報當(dāng)中,首次出現(xiàn)了“對抗組織調(diào)查”的表述。 眾所周知,在以往,中紀(jì)委對官員被查處的通報一直都是采用“×××涉嫌違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查”這一格式。這樣的格式的確在傳遞官員被調(diào)查的消息時簡潔明了,可是,傳遞的信息非常有限,官員被調(diào)查,其實不用說也能猜得出來是涉嫌違紀(jì)違法,公眾最希望知道的是較為具體的違紀(jì)違法內(nèi)容。 記得數(shù)年前,時任深圳市市長的許宗衡幡然落馬,有官方媒體引述中紀(jì)委內(nèi)部人士的話稱,許宗衡與一女明星往來密切,結(jié)果一石激起千層浪,害得不少本與許宗衡毫無瓜葛的女明星也躺著中槍。在其后的文強案、許邁永案上,都出現(xiàn)過類似的情況。 最初,中紀(jì)委對于貪官有情婦喜歡表述為“與異性保持不正當(dāng)關(guān)系”或“生活腐化墮落”,后來改為“與女性有染”,隨著王岐山主政中紀(jì)委,又改成了“與女性通奸”。改到現(xiàn)在,實際上表達(dá)的是一個意思,只是,在公眾看來,對于落馬貪官,沒有要再為尊者諱,對其貪腐情況的通報越是直白就越是大快人心。 回到上述兩則通報上來,前一則實際上將楊信被調(diào)查的經(jīng)過說得非常詳細(xì),不僅指出是“在中央第八巡視組的指導(dǎo)下”查處的,還透露在進行組織調(diào)查前,經(jīng)過了黑龍江省委同意,具體調(diào)查機構(gòu)則是黑龍江省紀(jì)委。這樣的通報可以說讓先前對查處官員程序云里霧里的人心里有了底,這應(yīng)該也能算是一種政務(wù)公開吧。 第二則消息當(dāng)中,“對抗組織調(diào)查”的表述前所未有。可想而知,在以往紀(jì)檢部門查處的官員貪腐案件當(dāng)中,一定也存在不少涉案官員“對抗組織調(diào)查”的情況,只是,為了不造成公眾認(rèn)為紀(jì)委的權(quán)威受到挑戰(zhàn)的負(fù)面印象,才將這種查案內(nèi)情隱去。事實上,公眾并不會因為公布了這樣的細(xì)節(jié)就認(rèn)為紀(jì)委無能,反而覺得紀(jì)委有堅定的反腐決心和信心,并且更加認(rèn)可紀(jì)委的反腐能力。 中紀(jì)委對官員查處通報的表述,為何接連打破“常規(guī)”?當(dāng)然是為了與時俱進,盡最大的努力滿足公眾的知情權(quán),并讓公眾能最大程度地支持紀(jì)委的工作。當(dāng)然,還有更重要的作用,那就是強化反腐的震懾效果,讓在位的貪官污吏有更大的危機感,進一步縮減先前的僥幸心理。有專家認(rèn)為,與此同時,更有利于線索收集,知情人向中央巡視組或紀(jì)檢部門反映有價值的信息。 在以往的反腐過程中,不少貪官如百足之蟲死而不僵。譬如說,有人借用手中權(quán)力,公然發(fā)布“辟謠”消息,如劉鐵男,被實名舉報后,以國家能源局名義表態(tài)“我們正在聯(lián)系有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門和公安部門,正在報案、報警。將采取正式的法律手段處理此事”。后來證實,劉鐵男這是惡人先告狀。 另外,還有人利用關(guān)系網(wǎng)施加壓力,阻礙調(diào)查。比如,華潤原董事長宋林,從被實名舉報到宣布被調(diào)查,歷時近一年,知情者向《新京報》記者透露,高層領(lǐng)導(dǎo)早已批示嚴(yán)查,但遇到了阻力,被宋林的后臺“頂”了近一年。還有人像高劍云一樣,建立攻守同盟。高劍云落馬后,既然他“對抗組織調(diào)查”的細(xì)節(jié)被公之于眾,估計那些與他建立攻守同盟者的好日子也不會過得太久了。 王岐山主政中紀(jì)委之后,讓中紀(jì)委的形象煥然一新,沒有人敢繼續(xù)說中紀(jì)委是“為權(quán)力斗爭服務(wù)的工具”。從上述打破“常規(guī)”的兩則通報看,中紀(jì)委的工作還在繼續(xù)與時俱進。相信上述通報并非特例,類似的通報和不拘一格的通報還會在今后陸續(xù)出現(xiàn),在對需要保密的信息保密的前提下,盡可能地透露更多的細(xì)節(jié),讓公眾眼前一亮。 |
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