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村官騙保被判刑失職監(jiān)管者呢?

2014-09-30 07:31:04?余明輝?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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低保金雖少,卻能解決困難群眾的溫飽問(wèn)題。然而,河南省扶溝縣韭園鎮(zhèn)某行政村黨支部書(shū)記謝奎竟打起低保金的主意,利用職務(wù)便利騙取低保金17322元。日前,扶溝縣法院以貪污罪判處被告人謝奎有期徒刑一年。(新華網(wǎng)9月27日)

就事論事講,作為村民信任的第一當(dāng)家人,村支書(shū)不是想著如何為民謀福利,而是費(fèi)盡心機(jī)的“麻雀腿上剮肉”,竟然打起本應(yīng)屬于可憐貧困群體保障的低保金主意,而且一吃三個(gè)名額,實(shí)際騙取數(shù)額也不小,于心何忍?就此而言,謝奎被刑罰,咎由自取罪有應(yīng)得。

就低保亂象講,近些年全國(guó)不少地方低保很大程度上出現(xiàn)了“富人開(kāi)著私家車領(lǐng)取,窮人卻流著眼淚盼望”的怪現(xiàn)象,人情保、關(guān)系保、搭車保在內(nèi)的低保騙保,尤其是在農(nóng)村,一定程度上非常泛濫,村干部隨意插手截留、騙取低保金的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,村干部低保違規(guī)乃至犯罪非常普遍。因此,嚴(yán)厲打擊村官低保違規(guī)犯罪,亦有必要性和緊迫性。同時(shí),對(duì)低保騙保者刑罰,一定意義上可起到以儆效尤的作用,對(duì)正在違規(guī)者和后續(xù)的覬覦著,也是一個(gè)警示和遏制。

問(wèn)題是,像騙取低保金這樣的事情,絕不僅是騙取者一個(gè)人“在戰(zhàn)斗”就能完成的事情。我們?cè)谧l責(zé)、聲討和嚴(yán)厲打擊村官低保違規(guī)犯罪的同時(shí),也不應(yīng)該忽略為作假騙取低保事實(shí)上提供“便利”的“幫兇們”。

眾所周知,按照低保管理的有關(guān)規(guī)定,低保金尤其是農(nóng)村低保金的申領(lǐng),在符合條件的前提下,首先要通過(guò)村組民主評(píng)議的把關(guān)和公示,沒(méi)有異議后再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民政機(jī)構(gòu)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查、抽查、審核確認(rèn)無(wú)誤后再報(bào)縣級(jí)民政局審核確認(rèn),縣級(jí)民政部門(mén)在調(diào)查、抽查等多道再次把關(guān)沒(méi)有明顯問(wèn)題后,最后再在當(dāng)?shù)毓疽欢〞r(shí)間確認(rèn)沒(méi)有異議后才最終確定低保對(duì)象名單,發(fā)放低保金。

也就是說(shuō),即便農(nóng)村的低保申報(bào)在村組一級(jí)時(shí),由于村組干部的徇私舞弊而出現(xiàn)假報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,但如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政所,以及縣級(jí)民政機(jī)構(gòu)等工作嚴(yán)密,審查細(xì)致,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事,村組的假報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象等也會(huì)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,低保金被假報(bào)冒領(lǐng)也不會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。

但遺憾的是,全國(guó)不少地方人情保、關(guān)系保、搭車保在內(nèi)的低保騙保一定程度上的非常泛濫,毫不留情地揭露了縣鄉(xiāng)民政等低保管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),長(zhǎng)期以來(lái)落實(shí)得是多么的不力和浮漂。包括村干部在內(nèi)的有關(guān)人員騙取低?,F(xiàn)象泛濫,與其說(shuō)是相關(guān)人員膽大妄為、見(jiàn)利忘義、缺法失規(guī)的結(jié)果,毋寧說(shuō)是縣鄉(xiāng)民政等低保管理部門(mén)監(jiān)管不力、縱容的結(jié)果。就此意義講,沒(méi)有或無(wú)有效履行職責(zé)的監(jiān)管者,成了村干部等低保輕易作假冒領(lǐng)不折不扣的“幫兇”。

在實(shí)際中,低保騙取除了是騙保者有意、監(jiān)管者失職造成之外,甚至有些時(shí)候也不排除騙保者與審核者原本就是通同作弊的可能。而低保被冒領(lǐng)長(zhǎng)時(shí)間不能很好割除,一個(gè)重要原因關(guān)鍵就是監(jiān)管者責(zé)任心不強(qiáng)、依法依規(guī)行事意識(shí)不濃,而這樣的根子就在監(jiān)管者失職乃至違法違規(guī)沒(méi)有付出應(yīng)有的代價(jià)。

所以,當(dāng)我們今天看到村支書(shū)由于騙取低保被判刑而鼓舞叫好的同時(shí),有關(guān)方面的確需要多思、深問(wèn)的是,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督在哪里,對(duì)于他們的集體不作為,乃至沆瀣一氣,又該負(fù)怎樣的失職失察等責(zé)任呢?刑罰騙保者,失職監(jiān)管者也不應(yīng)輕易放過(guò),而且處理以后不妨也曝光一下。

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